《广东省计生协》创新邻里互助育儿模式 打造群众家门口的“托”“育”阵地
2024-08-30 12:12:24 阅读次数（）
着眼推进优生优育指导工作高质量发展，着力破解群众育儿知识缺乏、临时托育难等堵点难点问题，在中国计生协指导下，广东省计生协从20
着眼推进优生优育指导工作高质量发展，着力破解群众育儿知识缺乏、临时托育难等堵点难点问题，在中国计生协指导下，广东省计生协从2022年开展省级“向日葵亲子小屋”项目试点，依托基层社区，采取互助带娃、共享家长、专业指导等多种形式，破解临时照护难题，融洽邻里关系，拓展了婴幼儿照护路径，有效助力构建生育支持体系、建设生育友好社会。去年全省拓建130个，今年计划进一步拓建100个以上，不断完善优生优育指导服务体系，实现“小小屋大作为，小平台大链接、小资源大分享、小切口大民生”。
一、突出一个“建”，规范完善运行机制。落实“向日葵亲子小屋”建设标准，规范建设要求。一是因地制宜完善场地。优先选择在基层社区、楼盘公共场地等，面积不低于30平方米，划分活动、游戏、阅读等区域，采取购置或捐赠等方式完善配备教玩具等设施设备，符合卫生、消防、安全等要求。同时搭建线上平台或建立工作微信群。二是着眼服务配强力量。在镇街（村居）计生协统一组织下，每个“向日葵亲子小屋”配备社工或计生协骨干负责日常管理，招募2-3名志愿者协助。省计生协编写六大内容亲子培训教材，统一组织开展为期一周的培训，确保为每个“向日葵亲子小屋”培训1-2名人员。同时在社区招募具有专业知识的志愿人员并联系相关医疗机构专家组成专业团队，成为“向日葵亲子小屋”专业力量定期提供服务。三是严格管理规范运行。健全活动、场地、安全、清洁消毒等管理制度，制定年、月、周计划，合科安排活动，完善活动记录、信息建档、服务台账等规范化管理措施。“向日葵亲子小屋”周一到周六开放，规范化、常态化运行。四是多措并举提质扩面。发动在每个县至少建1个并不断拓展。各级通过向财政申请、保险公司支持、社会募集等多种方式争取资金。今年积极争取优化生育政策项目，利用一部分资金用于建设“向日葵亲子小屋”。同时鼓励采取场地合用、师资专训、突出指导等方式，结合实际建设各具特色的“向日葵亲子小屋”，更多覆盖粤东西北少数民族、特殊儿童，惠及群众，营造生育友好环境。
二、突出一个“育”，丰富科学指导内涵。发挥“向日葵亲子小屋”科学育儿的核心作用，实现“一个小屋服务带动一片”。一是开展亲子育儿活动。开放期间，“向日葵亲子小屋”每天以生活化、游戏化、音乐化的亲子活动，开展运动、饮食、情绪、睡眠、安全、语言等六大方面指导，促进婴幼儿能力发展，提升家长亲子和互动技巧。在每周六，采取线下讲座、线上直播、视频教学等形式，向家长传播儿童早期发展理念、婴幼儿生长发育、科学养育、优生优育等知识，增强群众科学育儿意识和能力。二是组织上门入户指导。组织专业队伍上门入户，通过游戏互动、与照护者交谈、解疑答惑等形式，观察了解婴幼儿身心发展情况并现场进行育儿指导，后期做好回访、跟踪，建立婴幼儿成长手册，助力儿童健康成长。三是开展社区咨询交流。依托线上平台或微信群开展互动，由师资团队为有疑问家长随时提供咨询服务，解答家长育儿疑问，或者家长相互借鉴相互启发，缓解焦虑和困惑，提升育儿能力。
三、突出一个“托”，着力解决带娃难题。针对临时托需求大、但供给不足的群众烦心事，摸清群众需求和能够提供带娃的家长情况，形成需求、服务、互助“三张清单”，让富有余力、感情相熟的家长接单互助。对提供互助带娃的家长参照志愿服务标准提供一定的兑换鼓励，通过“小度在家”App实时监控儿童临时托管情况，增加互信，打造社区互助服务良好生态。一是在亲子小屋内开展互助。对社区内富有余力、愿意提供带娃服务的“共享家长”进行培训、试用、建档和排班。在周一到周五“向日葵亲子小屋”开放期间，有需求的婴幼儿家长在“育无忧平台”发出临时带娃需求并充值愿意支付的积分，“共享家长”线上接单并登记实名信息；婴幼儿家长和“共享家长”签订临时托育《免责协议》，明确各方主体责任；婴幼儿家长下载“小度在家”App并绑定“向日葵亲子小屋”小度智能屏账号，实时关注孩子照护情况；入屋后，“共享家长”带领婴幼儿参与到亲子活动中，全程陪护孩子，确保安全；照护结束后，“共享家长”做好记录，向婴幼儿家长反馈孩子托育情况并领取积分。积分可提取或兑换物品、家政服务等内容。二是依托居民家庭开展互助。“向日葵亲子小屋”下班期间或者经双方家长协商，有临时托育需求的实名认证家长通过“育无忧平台”发布照护需求，填好基本信息并充值愿意支付的积分，有闲余时间且实名认证的家长接单，双方线上签订《免责协议》，对接成功后，在居民家中完成订单服务；结束后接单家长收到积分。三是社区家长自行结对互助。当婴幼儿家长临时有事无法照顾孩子时，可让情感相熟、富有余力的家长接单互助。
四、突出一个“融”，大力营造友好氛围。发掘社区互助资源，激发社区自我服务、融合发展，调动社区资源服务好“一老一小”，形成互助照料的“大分享”社区氛围，营造社区化含饴弄孙之乐。一是激活服务阵地。开展频密活动，开展“每月家庭日”“我们的节日”“家长加油站”“长辈学堂”“心理空间站”等活动，增进邻里感情，发掘社区互助资源，激发社区自我服务功能。二是推进睦邻行动。为家长提供线下相互认识、交流平台的同时培养社区婴幼儿家庭参与服务习惯。通过摊位宣传、文艺演出、游戏互动等形式，每个月在社区举办一场宣传活动，扩大社会影响。三是拓展服务内容。将服务项目由婴幼儿临时托育延伸至居民生活方方面面，搭建起居民之间沟通桥梁，化解城市居民关系疏远困境，为构建城市新型“熟人社区”注入充沛能量。同时大力传播新时代婚育文化，倡导男女性别平等、夫妻育儿责任共担。让“带娃”问题不再困扰家长，促进城市年轻一代想生、敢生、优生、优育。
一、突出一个“建”，规范完善运行机制。落实“向日葵亲子小屋”建设标准，规范建设要求。一是因地制宜完善场地。优先选择在基层社区、楼盘公共场地等，面积不低于30平方米，划分活动、游戏、阅读等区域，采取购置或捐赠等方式完善配备教玩具等设施设备，符合卫生、消防、安全等要求。同时搭建线上平台或建立工作微信群。二是着眼服务配强力量。在镇街（村居）计生协统一组织下，每个“向日葵亲子小屋”配备社工或计生协骨干负责日常管理，招募2-3名志愿者协助。省计生协编写六大内容亲子培训教材，统一组织开展为期一周的培训，确保为每个“向日葵亲子小屋”培训1-2名人员。同时在社区招募具有专业知识的志愿人员并联系相关医疗机构专家组成专业团队，成为“向日葵亲子小屋”专业力量定期提供服务。三是严格管理规范运行。健全活动、场地、安全、清洁消毒等管理制度，制定年、月、周计划，合科安排活动，完善活动记录、信息建档、服务台账等规范化管理措施。“向日葵亲子小屋”周一到周六开放，规范化、常态化运行。四是多措并举提质扩面。发动在每个县至少建1个并不断拓展。各级通过向财政申请、保险公司支持、社会募集等多种方式争取资金。今年积极争取优化生育政策项目，利用一部分资金用于建设“向日葵亲子小屋”。同时鼓励采取场地合用、师资专训、突出指导等方式，结合实际建设各具特色的“向日葵亲子小屋”，更多覆盖粤东西北少数民族、特殊儿童，惠及群众，营造生育友好环境。
二、突出一个“育”，丰富科学指导内涵。发挥“向日葵亲子小屋”科学育儿的核心作用，实现“一个小屋服务带动一片”。一是开展亲子育儿活动。开放期间，“向日葵亲子小屋”每天以生活化、游戏化、音乐化的亲子活动，开展运动、饮食、情绪、睡眠、安全、语言等六大方面指导，促进婴幼儿能力发展，提升家长亲子和互动技巧。在每周六，采取线下讲座、线上直播、视频教学等形式，向家长传播儿童早期发展理念、婴幼儿生长发育、科学养育、优生优育等知识，增强群众科学育儿意识和能力。二是组织上门入户指导。组织专业队伍上门入户，通过游戏互动、与照护者交谈、解疑答惑等形式，观察了解婴幼儿身心发展情况并现场进行育儿指导，后期做好回访、跟踪，建立婴幼儿成长手册，助力儿童健康成长。三是开展社区咨询交流。依托线上平台或微信群开展互动，由师资团队为有疑问家长随时提供咨询服务，解答家长育儿疑问，或者家长相互借鉴相互启发，缓解焦虑和困惑，提升育儿能力。
三、突出一个“托”，着力解决带娃难题。针对临时托需求大、但供给不足的群众烦心事，摸清群众需求和能够提供带娃的家长情况，形成需求、服务、互助“三张清单”，让富有余力、感情相熟的家长接单互助。对提供互助带娃的家长参照志愿服务标准提供一定的兑换鼓励，通过“小度在家”App实时监控儿童临时托管情况，增加互信，打造社区互助服务良好生态。一是在亲子小屋内开展互助。对社区内富有余力、愿意提供带娃服务的“共享家长”进行培训、试用、建档和排班。在周一到周五“向日葵亲子小屋”开放期间，有需求的婴幼儿家长在“育无忧平台”发出临时带娃需求并充值愿意支付的积分，“共享家长”线上接单并登记实名信息；婴幼儿家长和“共享家长”签订临时托育《免责协议》，明确各方主体责任；婴幼儿家长下载“小度在家”App并绑定“向日葵亲子小屋”小度智能屏账号，实时关注孩子照护情况；入屋后，“共享家长”带领婴幼儿参与到亲子活动中，全程陪护孩子，确保安全；照护结束后，“共享家长”做好记录，向婴幼儿家长反馈孩子托育情况并领取积分。积分可提取或兑换物品、家政服务等内容。二是依托居民家庭开展互助。“向日葵亲子小屋”下班期间或者经双方家长协商，有临时托育需求的实名认证家长通过“育无忧平台”发布照护需求，填好基本信息并充值愿意支付的积分，有闲余时间且实名认证的家长接单，双方线上签订《免责协议》，对接成功后，在居民家中完成订单服务；结束后接单家长收到积分。三是社区家长自行结对互助。当婴幼儿家长临时有事无法照顾孩子时，可让情感相熟、富有余力的家长接单互助。
四、突出一个“融”，大力营造友好氛围。发掘社区互助资源，激发社区自我服务、融合发展，调动社区资源服务好“一老一小”，形成互助照料的“大分享”社区氛围，营造社区化含饴弄孙之乐。一是激活服务阵地。开展频密活动，开展“每月家庭日”“我们的节日”“家长加油站”“长辈学堂”“心理空间站”等活动，增进邻里感情，发掘社区互助资源，激发社区自我服务功能。二是推进睦邻行动。为家长提供线下相互认识、交流平台的同时培养社区婴幼儿家庭参与服务习惯。通过摊位宣传、文艺演出、游戏互动等形式，每个月在社区举办一场宣传活动，扩大社会影响。三是拓展服务内容。将服务项目由婴幼儿临时托育延伸至居民生活方方面面，搭建起居民之间沟通桥梁，化解城市居民关系疏远困境，为构建城市新型“熟人社区”注入充沛能量。同时大力传播新时代婚育文化，倡导男女性别平等、夫妻育儿责任共担。让“带娃”问题不再困扰家长，促进城市年轻一代想生、敢生、优生、优育。
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