广东省计生协十年奋进 服务群众大作为
2021-04-25 15:14:53 阅读次数（）
过去十年，在广东省计生协第六届全省理事会带领下，全省各级计生协牢记初心使命，在生育关怀、群众健康、家庭福祉等方面发挥了生力军作
过去十年，在广东省计生协第六届全省理事会带领下，全省各级计生协牢记初心使命，在生育关怀、群众健康、家庭福祉等方面发挥了生力军作用。
（一）助力打赢疫情防控人民战获得肯定。2020年，全省各级计生协积极参与疫情防控工作，当好战“疫”守门员、防“疫”信息员、“疫”期服务员。各级协会投入防控资金约2753万元，参与联防联控的工作人员、会员和志愿者40.46万人，参与献血的2.7万人，慰问计生家庭26万户、一线医护人员及家属2.6万人，健康排查群众1633万人次，通过媒体宣传防控知识3.5万篇，发放宣传品2467万份，普及防疫知识3337万人次。广州、深圳、珠海、汕头、佛山、河源、东莞、中山、惠州、肇庆、阳江等市的计生协工作者、志愿者和广大会员成为当地宣传倡导、信息排查、志愿服务等工作的重要力量。2020年3月12日，中国计生协为我省抗疫情况出了一期专刊。2020年4月，孙春兰副总理对全国计生协参与抗疫工作给予高度评价，我省计生协参与疫情防控工作也获得了各地党委、政府的充分肯定和群众的好评。
（二）生育关怀基金作用明显。2011年12月，我们成立了“广东省计划生育协会生育关怀基金”，并结合每年的“5.29会员活动日”在全省开展“一元爱心捐助”活动。茂名市、湛江市、清远市、肇庆市、东莞市、佛山市三水区等地的募集活动得到了党委、政府和社会各界的大力支持，募集了大量公益资金。2011-2020年，共募集资金、实物及服务价值7500多万元，在全省相继开展了“救助贫困母亲”“计生困难家庭伤残儿救助”“关怀计生特殊家庭”等主题活动，为 20多万计生困难家庭对象提供了帮扶。
（三）计生“三结合”项目效益显著。我们把计生“三结合”项目作为建设幸福工程的一项重要内容，每年设立10个项目点。为加大工作力度，从2013年起，我们协调省财政资金由300万元/年增加到500万元/年，为帮扶对象提供技术培训、资金、种苗、化肥等，使他们掌握勤劳致富的技能。2011年以来，共投入省财政资金3600万元，设立80个省级项目点，较好地配合了国家在2020年度前脱贫攻坚任务的完成。各地计生协发展种植、养殖和农产品加工等项目1000多个，帮扶计生家庭约2万户，为帮扶对象增加年人均收入4000多元。韶关市仁化县长江镇大棚香菇种植项目采取“基地+农户+合作社”的模式，通过合作社的产、供、销一条龙服务，为帮扶对象带来每亩2万元的稳定收入，并带动该镇香菇种植产业从几十亩发展到1000多亩。
（四）计生困难家庭暖心行动广受好评。一是联合省人口基金会每年为全省（深圳除外）49-75岁失独家庭每人赠送一份200元的综合保险，2011-2020年投入的资金达1245万元，7万多人次享受到此保险涵盖的大病津贴、住院护理和住院补助等保障；二是扎实开展计生特殊家庭帮扶项目。创建国家级项目点4个、省级项目点13个，各项目点开展了省级“五关怀一倡导”（生活关怀、心理关怀、养老扶助关怀、健康关怀、再生育关怀和宣传倡导）等活动；三是连续两年投入500万元对1000名计生困难家庭伤残儿进行救助；四是与深圳华大基因研究院合作，免费为10万人次流动人口育龄妇女提供价值600万元的宫颈癌筛查服务；五是连续七年与广府人海外联谊会合作，由该会每年投入130多万元为韶关、肇庆、云浮等市200户失独家庭进行走访慰问；六是用94万元为240名考取大专以上学校的计生家庭贫困大学生提供帮助，用30万元对湛江、汕尾、河源等市的194名计生家庭贫困母亲开展帮扶，用20多万元为60名白内障老人做复明手术，用63万元向我省五华县12所小学赠送1700多套课桌、文具等；七是开展“优生健康关爱女性”活动，利用中国人口福利基金会支持的200台价值3000多万元的蓝氧治疗仪，为育龄妇女提供医疗服务，向育龄群众赠送生殖健康礼包、福施福胶囊、维生胶囊、钙镁片等共8.3万盒、蓝氧治疗仪耗材2.4万套，价值410多万元；八是我们还对一些重点对象进行了慰问、帮扶，如为原肇庆市卫生计生局一名患重病的工作人员送上2万元慰问金，联合广州市、海珠区计生协和中国人寿广州市分公司对我省抗疫英雄王烁家属给予1.5万元慰问金，并帮助协调落实失独家庭补助。我们的志愿者在暖心行动中发挥了重要作用，如肇庆市计生协志愿者、工作者为每位失独家庭对象举办生日会，中山市计生协志愿者对失独家庭开展日常生活照料和陪伴，深圳市计生协志愿者及时为失独家庭送上党委、政府和社会的温暖与关怀，营造了良好的社会环境。
（五）计生家庭保险走在全国前列。我们联合中国人寿广东省分公司通过“政府出资，社会捐助，企业让利，家庭自愿”等多种投保方式，采用最惠保障方案，让计生家庭享受更高的保险保障。同时，印发指导意见，推动各地计生保险健康发展。广州、深圳、佛山、东莞、中山、梅州、惠州、韶关、珠海、茂名、湛江、云浮等市的保险保费和覆盖人群有较大提升。2011-2020年，我省计生家庭保险累计参保908万户次，参保人2360万人次，保费11.61亿元（其中政府出资4.32亿元、个人出资7.29亿元），保额4830亿元，累计理赔8亿元，简单赔付率69%，获赔人数超19万人，人均赔付4211元。我省计生保险连续八年稳居全国前列。
（六）青春健康项目展现独特魅力。一是项目覆盖面逐步扩大。共建立青春健康同伴教育项目点103个、沟通之道家长培训项目点12个、青春健康俱乐部15个、生命之舞项目新策略新试点3个，39所高校成功中标中国计生协青春健康高校项目；二是学校、家庭、社会共同推进青春健康教育的“三位一体”工作模式更加成熟。青春健康项目走进高校、走进社区、走进企业、走进军营，共为300万人次10-24岁青少年开展性与生殖健康教育；三是项目师资库建设进一步加强。每年举办项目师资和管理培训班，培养师资力量，打造青春先锋队伍。目前共有省级师资32名、国家级师资15名，在国家师资库中排名第一。广州、深圳、珠海、佛山、东莞、中山等市计生协培养了一支活跃在学校、企业、社区、军营等领域的师资；四是社会影响力不断提升。青春健康项目的理念和教育方式深受政府和社会的欢迎，省教育厅主动与省计生协联系并合作在全省高校开展该项目；我们去年与中国计生协、深圳市计生协联合举办的世界艾滋病日主题直播活动，超过7万人在线观看；我们与中国计生协、深圳市计生协联合举办了首届粤港澳大湾区青春健康之旅活动，打开了粤港澳大湾区青少年健康与发展之路；我们的工作还走向了国际舞台，我省的青春健康工作在国际计生联相关会议上展出，深圳市一名青春健康形象大使受邀出席联合国召开的国际青年可持续发展峰会并被选为国际培训师。
(七）流动人口（新市民）健康服务工作亮点纷呈。广东是全国第一大流动人口大省，做好流动人口的服务管理工作是构建和谐幸福广东的重要内容。为此，我们一是印发指导意见，要求各地在300人以上从业者的企业、集贸市场以及300人以上流动人口居住的小区建立计生协。二是开展流动人口计生协“四级示范创建”工作，通过“计生协+党支部”“计生协+商会”等模式，共建立流动人口计生协项目示范点280个，全省共建有流动人口计生协5800多个。三是开展新市民健康项目，建立国家级项目点3个，省级项目点3个。各地聚焦新时期流动人口服务管理现状和健康需求，开展流动人口健康服务和关怀关爱等活动。深圳市在富士康集团打造政府、企业、员工“三赢”局面的工作经验在全国改革工作会议上以视频方式播出；东莞市建立流动人口计生协1000多个，该市横沥镇、石碣镇开展健康大讲堂、健康运动、健康美食等符合新市民需求的活动130场，参与人数约31万人。四是开展“流动人口健康服务年”“把健康带回家”等主题活动，联合相关部门为流动人口提供亲情关怀、法律知识培训、免费“两癌筛查”和优生健康知识普及等，促进流动人口的社会融合。据统计，全省各级计生协开展流动人口健康宣传和服务活动约1.5万场次，宣传服务流动人口超800万人次。2015年3月，我省在国际计生联流动人口服务均等化国际研讨会上介绍了相关工作情况；2016年1月，我们在印尼举办的第四届国际计生大会的青春健康暨流动人口服务均等化分会上做了专题交流。
（八）家庭健康促进行动全面推进。去年10月，我们联合省卫生健康委、省人口基金会、省人寿保险等在河源市举办家庭健康推进活动启动仪式，并开展系列健康讲座、义诊等活动。此外，在全省范围开展了“婚育健康进万家”“健康知识进万家”“婚育新风进万家”等系列主题活动，建立国家级健康素养促进项目点2个，传播健康知识和文化，倡导健康生活方式，提升群众的健康素养。据统计，全省各级计生协开展线上健康知识宣传、竞赛、直播等活动约10万场次，开展线下老年健康、职业健康、舌尖健康等活动约5万场次，服务群众约32万人次。
（九）优生优育指导工作卓有成效。开展优生优育进万家活动，建立国家级和省级优生优育指导中心各1个；与中国太平洋人寿保险公司合作，在广州等5市开展赠送5万份优生优育进万家保险赠送活动，省计生协和广州、清远市计生协被中国计生协授予优秀组织奖；认真落实婴幼儿照护的宣传和社会监督职责，创建1个中国计生协婴幼儿照护服务示范项目点。各地计生协围绕孕前优生健康检查、婴幼儿健康成长等，参与提供群众性健康知识培训和服务，帮助育龄群众解决生得起、生得出、生得好的问题。据统计，各级计生协建立优生优育、婴幼儿活动等阵地1052个，开展相关宣传、培训、活动共7700多场，宣传服务群众约42万人次。
（十）计生基层群众自治和权益维护工作可圈可点。计生基层群众自治和权益维护工作是引导群众树立新型生育观念、共建共治共享和谐社会的一项重要工作，为此，我们实施了“千村示范”工程，累计创建国家级计划生育基层群众示范村(居)572个、省级2111个。在此基础上，开展计生基层群众自治示范县创建活动，共创建国家级项目点4个、省级5个，另外还有2个国家级计生家庭权益维护项目点。项目通过“两委负总责、协会当骨干、依法建制度、群众做主人”的工作机制，倾听群众诉求，维护群众合法权益，引导群众参与制定并自觉遵守村规民约、自治章程等，形成了群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的有效模式。
（十一）宣传倡导工作有声有色。一是依托遍布城乡的计生协组织网络，动员广大会员群众学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记对计生协的指示精神，面向群众普及全面两孩政策、新型婚育文明、优生健康知识等，营造良好的社会氛围。二是利用“5.29会员活动日”“7.11世界人口日”“12.1世界艾滋病日”等纪念日，广泛开展群众性宣传教育和服务活动。去年，我们联合省卫生健康委、省人口基金会、广州市计生协等联合开展的“5.29会员活动日”直播活动，吸引了50万人在线观看。各级计生协每年开展的宣传活动约1万场次，服务活动约6000场次，宣传和服务群众200多万人，在媒体发表的宣传稿600多篇。《南方日报》《羊城晚报》专版刊登了我们《感恩十年 力推计生保险民生工程》《12年打造计生家庭健康保险惠民工程》《共建生育关怀 共享健康广东》等文章，报道了我们的工作情况；三是开展“最美协会人”评比和摄影大赛等系列主题宣传活动，举办家庭健康大讲堂、设置健康宣传栏、创建健康家庭等，倡导健康生活方式和良好的家庭、家风、家教。四是办好省计生协《生育关怀通讯》，用好《人生》会刊，加强宣传员队伍和网上计生协建设，举办40年工作成果线上3D虚拟展，推动基层计生协宣传服务融入社区网络，形成网上网下互相促进、有机融合的格局。
（一）助力打赢疫情防控人民战获得肯定。2020年，全省各级计生协积极参与疫情防控工作，当好战“疫”守门员、防“疫”信息员、“疫”期服务员。各级协会投入防控资金约2753万元，参与联防联控的工作人员、会员和志愿者40.46万人，参与献血的2.7万人，慰问计生家庭26万户、一线医护人员及家属2.6万人，健康排查群众1633万人次，通过媒体宣传防控知识3.5万篇，发放宣传品2467万份，普及防疫知识3337万人次。广州、深圳、珠海、汕头、佛山、河源、东莞、中山、惠州、肇庆、阳江等市的计生协工作者、志愿者和广大会员成为当地宣传倡导、信息排查、志愿服务等工作的重要力量。2020年3月12日，中国计生协为我省抗疫情况出了一期专刊。2020年4月，孙春兰副总理对全国计生协参与抗疫工作给予高度评价，我省计生协参与疫情防控工作也获得了各地党委、政府的充分肯定和群众的好评。
（二）生育关怀基金作用明显。2011年12月，我们成立了“广东省计划生育协会生育关怀基金”，并结合每年的“5.29会员活动日”在全省开展“一元爱心捐助”活动。茂名市、湛江市、清远市、肇庆市、东莞市、佛山市三水区等地的募集活动得到了党委、政府和社会各界的大力支持，募集了大量公益资金。2011-2020年，共募集资金、实物及服务价值7500多万元，在全省相继开展了“救助贫困母亲”“计生困难家庭伤残儿救助”“关怀计生特殊家庭”等主题活动，为 20多万计生困难家庭对象提供了帮扶。
（三）计生“三结合”项目效益显著。我们把计生“三结合”项目作为建设幸福工程的一项重要内容，每年设立10个项目点。为加大工作力度，从2013年起，我们协调省财政资金由300万元/年增加到500万元/年，为帮扶对象提供技术培训、资金、种苗、化肥等，使他们掌握勤劳致富的技能。2011年以来，共投入省财政资金3600万元，设立80个省级项目点，较好地配合了国家在2020年度前脱贫攻坚任务的完成。各地计生协发展种植、养殖和农产品加工等项目1000多个，帮扶计生家庭约2万户，为帮扶对象增加年人均收入4000多元。韶关市仁化县长江镇大棚香菇种植项目采取“基地+农户+合作社”的模式，通过合作社的产、供、销一条龙服务，为帮扶对象带来每亩2万元的稳定收入，并带动该镇香菇种植产业从几十亩发展到1000多亩。
（四）计生困难家庭暖心行动广受好评。一是联合省人口基金会每年为全省（深圳除外）49-75岁失独家庭每人赠送一份200元的综合保险，2011-2020年投入的资金达1245万元，7万多人次享受到此保险涵盖的大病津贴、住院护理和住院补助等保障；二是扎实开展计生特殊家庭帮扶项目。创建国家级项目点4个、省级项目点13个，各项目点开展了省级“五关怀一倡导”（生活关怀、心理关怀、养老扶助关怀、健康关怀、再生育关怀和宣传倡导）等活动；三是连续两年投入500万元对1000名计生困难家庭伤残儿进行救助；四是与深圳华大基因研究院合作，免费为10万人次流动人口育龄妇女提供价值600万元的宫颈癌筛查服务；五是连续七年与广府人海外联谊会合作，由该会每年投入130多万元为韶关、肇庆、云浮等市200户失独家庭进行走访慰问；六是用94万元为240名考取大专以上学校的计生家庭贫困大学生提供帮助，用30万元对湛江、汕尾、河源等市的194名计生家庭贫困母亲开展帮扶，用20多万元为60名白内障老人做复明手术，用63万元向我省五华县12所小学赠送1700多套课桌、文具等；七是开展“优生健康关爱女性”活动，利用中国人口福利基金会支持的200台价值3000多万元的蓝氧治疗仪，为育龄妇女提供医疗服务，向育龄群众赠送生殖健康礼包、福施福胶囊、维生胶囊、钙镁片等共8.3万盒、蓝氧治疗仪耗材2.4万套，价值410多万元；八是我们还对一些重点对象进行了慰问、帮扶，如为原肇庆市卫生计生局一名患重病的工作人员送上2万元慰问金，联合广州市、海珠区计生协和中国人寿广州市分公司对我省抗疫英雄王烁家属给予1.5万元慰问金，并帮助协调落实失独家庭补助。我们的志愿者在暖心行动中发挥了重要作用，如肇庆市计生协志愿者、工作者为每位失独家庭对象举办生日会，中山市计生协志愿者对失独家庭开展日常生活照料和陪伴，深圳市计生协志愿者及时为失独家庭送上党委、政府和社会的温暖与关怀，营造了良好的社会环境。
（五）计生家庭保险走在全国前列。我们联合中国人寿广东省分公司通过“政府出资，社会捐助，企业让利，家庭自愿”等多种投保方式，采用最惠保障方案，让计生家庭享受更高的保险保障。同时，印发指导意见，推动各地计生保险健康发展。广州、深圳、佛山、东莞、中山、梅州、惠州、韶关、珠海、茂名、湛江、云浮等市的保险保费和覆盖人群有较大提升。2011-2020年，我省计生家庭保险累计参保908万户次，参保人2360万人次，保费11.61亿元（其中政府出资4.32亿元、个人出资7.29亿元），保额4830亿元，累计理赔8亿元，简单赔付率69%，获赔人数超19万人，人均赔付4211元。我省计生保险连续八年稳居全国前列。
（六）青春健康项目展现独特魅力。一是项目覆盖面逐步扩大。共建立青春健康同伴教育项目点103个、沟通之道家长培训项目点12个、青春健康俱乐部15个、生命之舞项目新策略新试点3个，39所高校成功中标中国计生协青春健康高校项目；二是学校、家庭、社会共同推进青春健康教育的“三位一体”工作模式更加成熟。青春健康项目走进高校、走进社区、走进企业、走进军营，共为300万人次10-24岁青少年开展性与生殖健康教育；三是项目师资库建设进一步加强。每年举办项目师资和管理培训班，培养师资力量，打造青春先锋队伍。目前共有省级师资32名、国家级师资15名，在国家师资库中排名第一。广州、深圳、珠海、佛山、东莞、中山等市计生协培养了一支活跃在学校、企业、社区、军营等领域的师资；四是社会影响力不断提升。青春健康项目的理念和教育方式深受政府和社会的欢迎，省教育厅主动与省计生协联系并合作在全省高校开展该项目；我们去年与中国计生协、深圳市计生协联合举办的世界艾滋病日主题直播活动，超过7万人在线观看；我们与中国计生协、深圳市计生协联合举办了首届粤港澳大湾区青春健康之旅活动，打开了粤港澳大湾区青少年健康与发展之路；我们的工作还走向了国际舞台，我省的青春健康工作在国际计生联相关会议上展出，深圳市一名青春健康形象大使受邀出席联合国召开的国际青年可持续发展峰会并被选为国际培训师。
(七）流动人口（新市民）健康服务工作亮点纷呈。广东是全国第一大流动人口大省，做好流动人口的服务管理工作是构建和谐幸福广东的重要内容。为此，我们一是印发指导意见，要求各地在300人以上从业者的企业、集贸市场以及300人以上流动人口居住的小区建立计生协。二是开展流动人口计生协“四级示范创建”工作，通过“计生协+党支部”“计生协+商会”等模式，共建立流动人口计生协项目示范点280个，全省共建有流动人口计生协5800多个。三是开展新市民健康项目，建立国家级项目点3个，省级项目点3个。各地聚焦新时期流动人口服务管理现状和健康需求，开展流动人口健康服务和关怀关爱等活动。深圳市在富士康集团打造政府、企业、员工“三赢”局面的工作经验在全国改革工作会议上以视频方式播出；东莞市建立流动人口计生协1000多个，该市横沥镇、石碣镇开展健康大讲堂、健康运动、健康美食等符合新市民需求的活动130场，参与人数约31万人。四是开展“流动人口健康服务年”“把健康带回家”等主题活动，联合相关部门为流动人口提供亲情关怀、法律知识培训、免费“两癌筛查”和优生健康知识普及等，促进流动人口的社会融合。据统计，全省各级计生协开展流动人口健康宣传和服务活动约1.5万场次，宣传服务流动人口超800万人次。2015年3月，我省在国际计生联流动人口服务均等化国际研讨会上介绍了相关工作情况；2016年1月，我们在印尼举办的第四届国际计生大会的青春健康暨流动人口服务均等化分会上做了专题交流。
（八）家庭健康促进行动全面推进。去年10月，我们联合省卫生健康委、省人口基金会、省人寿保险等在河源市举办家庭健康推进活动启动仪式，并开展系列健康讲座、义诊等活动。此外，在全省范围开展了“婚育健康进万家”“健康知识进万家”“婚育新风进万家”等系列主题活动，建立国家级健康素养促进项目点2个，传播健康知识和文化，倡导健康生活方式，提升群众的健康素养。据统计，全省各级计生协开展线上健康知识宣传、竞赛、直播等活动约10万场次，开展线下老年健康、职业健康、舌尖健康等活动约5万场次，服务群众约32万人次。
（九）优生优育指导工作卓有成效。开展优生优育进万家活动，建立国家级和省级优生优育指导中心各1个；与中国太平洋人寿保险公司合作，在广州等5市开展赠送5万份优生优育进万家保险赠送活动，省计生协和广州、清远市计生协被中国计生协授予优秀组织奖；认真落实婴幼儿照护的宣传和社会监督职责，创建1个中国计生协婴幼儿照护服务示范项目点。各地计生协围绕孕前优生健康检查、婴幼儿健康成长等，参与提供群众性健康知识培训和服务，帮助育龄群众解决生得起、生得出、生得好的问题。据统计，各级计生协建立优生优育、婴幼儿活动等阵地1052个，开展相关宣传、培训、活动共7700多场，宣传服务群众约42万人次。
（十）计生基层群众自治和权益维护工作可圈可点。计生基层群众自治和权益维护工作是引导群众树立新型生育观念、共建共治共享和谐社会的一项重要工作，为此，我们实施了“千村示范”工程，累计创建国家级计划生育基层群众示范村(居)572个、省级2111个。在此基础上，开展计生基层群众自治示范县创建活动，共创建国家级项目点4个、省级5个，另外还有2个国家级计生家庭权益维护项目点。项目通过“两委负总责、协会当骨干、依法建制度、群众做主人”的工作机制，倾听群众诉求，维护群众合法权益，引导群众参与制定并自觉遵守村规民约、自治章程等，形成了群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的有效模式。
（十一）宣传倡导工作有声有色。一是依托遍布城乡的计生协组织网络，动员广大会员群众学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记对计生协的指示精神，面向群众普及全面两孩政策、新型婚育文明、优生健康知识等，营造良好的社会氛围。二是利用“5.29会员活动日”“7.11世界人口日”“12.1世界艾滋病日”等纪念日，广泛开展群众性宣传教育和服务活动。去年，我们联合省卫生健康委、省人口基金会、广州市计生协等联合开展的“5.29会员活动日”直播活动，吸引了50万人在线观看。各级计生协每年开展的宣传活动约1万场次，服务活动约6000场次，宣传和服务群众200多万人，在媒体发表的宣传稿600多篇。《南方日报》《羊城晚报》专版刊登了我们《感恩十年 力推计生保险民生工程》《12年打造计生家庭健康保险惠民工程》《共建生育关怀 共享健康广东》等文章，报道了我们的工作情况；三是开展“最美协会人”评比和摄影大赛等系列主题宣传活动，举办家庭健康大讲堂、设置健康宣传栏、创建健康家庭等，倡导健康生活方式和良好的家庭、家风、家教。四是办好省计生协《生育关怀通讯》，用好《人生》会刊，加强宣传员队伍和网上计生协建设，举办40年工作成果线上3D虚拟展，推动基层计生协宣传服务融入社区网络，形成网上网下互相促进、有机融合的格局。
（来源：广东省计生协）
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