中国计划生育协会2021年工作要点
2021-02-01 14:55:02 阅读次数（）
2021年，是全面建设社会主义现代化国家新征程的开启之年，是十四五规划的开局之年，也是中国计生协事业发展的关键一年。中国计生协工作
2021年，是全面建设社会主义现代化国家新征程的开启之年，是“十四五”规划的开局之年，也是中国计生协事业发展的关键一年。中国计生协工作总的要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入落实习近平总书记关于人口发展的重要论述和对计生协工作重要指示精神，主动融入“十四五”发展大局,积极参与健康中国建设、应对人口老龄化、创新社会治理等战略部署，以推动计生协工作高质量发展为主题，以深化全国计生协改革为主线，聚焦生育支持和家庭健康，按照“五个围绕”工作布局精准发力，深化落实“六项重点任务”，加强组织网络建设，提升服务群众能力，坚定不移走中国特色社会主义群团发展道路，以优异成绩迎接建党100周年。2021年，重点做好以下工作：
一、深入学习贯彻党的十九届五中全会精神
以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，组织动员全国计生协认真学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神，深刻领会五中全会的重大意义和精神实质，兴起学习贯彻五中全会精神的热潮。科学把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快融入新发展格局，全方位对标国家“十四五”规划，找准计生协工作结合点着力点，加强顶层设计，研究制定全国计划生育事业“十四五”规划，着力推进计生协工作高质量发展。加强党对计生协的全面领导，坚持计生协组织和工作的正确方向，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,持之以恒增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，团结引领9400万会员群众听党话跟党走，为全面建设社会主义现代化国家贡献力量。
二、扎实做好常态化疫情防控各项工作
把常态化疫情防控作为一项重要政治任务，认真落实党中央、国务院决策部署，进一步发挥计生协组织网络和群众工作优势，主动投身城乡社区防控一线，协助党和政府统筹做好疫情防控和经济社会发展工作。积极参与基层群防群控，着重做好冬春季疫情防控，防范农村疫情反弹扩散，支持口岸地区疫情防控，继续当好战“疫”守门员、防“疫”信息员、“疫”期服务员，助力属地党委、政府筑牢基层防控堡垒。在疫情防控常态化下做好群众性健康教育宣传工作，推进爱国卫生运动融入群众日常生活，提高群众防控意识，增进群众对疫情防控的理解、支持与配合，发挥基层计生协工作者、骨干会员、志愿者作用，做群众身边的健康指导员。
三、全面深化计生协改革
深入落实中央群团改革部署，围绕“强三性、去四化”，总结评估改革成效，强化系统集成，形成有利于计生协转型发展的制度性设计。坚持问题导向，直面矛盾问题，聚力推进省、市、县、乡计生协上下联动，着力加强计生协组织和工作创新，拓展基层服务平台，丰富服务内涵，推进转型发展。推动解决县以上计生协列入党委领导的群团组织序列，进一步做好“参公”“三定”工作。强化理事会领导机构建设，统筹推进各级计生协按期换届、选优配强领导班子。加强基层计生协规范化建设，确保乡镇（街道）、村（居）计生协有人干事，激发基层组织活力。深化地方计生协综合改革试点工作，适时召开改革推进会。加强调查研究，推进理论研究成果转化为计生协“十四五”转型发展的具体举措。
四、深入开展家庭健康促进行动
认真落实健康中国行动推进委员会成员单位职责，贯彻大健康理念，坚持预防为主方针，以家庭健康促进为抓手，组织开展系列主题推进活动，举办家庭健康大会，开展健康家庭建设活动，继续深化家庭健康试点工作，树立工作示范典型。推动家庭健康服务中心建设，培训家庭健康指导员，举办家庭健康大讲堂，组织动员基层会员群众掌握健康知识，提高家庭健康素养，养成健康生活方式，积极助力营造政府、社会、个人共建共享的社会环境。开展“健康知识进万家”工作试点，开发推广“健康知识进万家”小程序，为基层计生协赋能，搭建起健康知识进入家庭的桥梁，深入城乡基层和广大家庭，传播健康理念，普及健康知识。
五、稳步推进优生优育指导
积极促进生育支持，助力解决群众“不愿生、不敢生、生不出、生不好”等问题，营造生育友好的社会环境。加强婴幼儿照护服务宣传教育和社会监督，提高家庭科学养育的意识和能力，促进婴幼儿照护服务行业规范健康发展。广泛深入开展“优生优育进万家”活动，积极推进“向日葵计划”，探索总结农村儿童早期发展服务经验和模式。加强优生优育指导中心、“向日葵亲子小屋”等阵地建设，逐步建立优生优育服务网络，为群众提供便利、专业的咨询指导服务。完善全国婚孕检信息服务平台，不断拓展服务内容，扩大平台社会影响。
六、着力开展生殖健康服务
大力开展青春健康工作，强化“青春健康”工作品牌建设，坚持“三三制”工作模式，拓展网络平台和渠道，推广开展高校项目、家长沟通之道项目和生命之舞项目，探索线上与线下结合的新形式，推进青春健康工作向专业化和数字化发展。加强青年志愿队伍“中国青年网络”能力建设。
实施生殖健康促进行动，落实国务院领导同志要求，以保护民族生育力为目标，重点解决青少年、育龄人群及其他特定人群生殖健康的突出问题。普及科学避孕和生殖健康知识，开展生殖健康教育、咨询与服务，推进服务重心下移，推动人人享有生殖健康，提高群众生殖健康水平。做好农村中老年妇女生殖健康促进行动试点工作。
七、大力开展“暖心行动”
以广泛深入开展“暖心行动”为重点，参与实施积极应对人口老龄化国家战略，认真落实精神慰藉、走访慰问、志愿服务、保险保障四项制度,推动落实双岗联系人、就医绿色通道、家庭医生签约三项制度，推进计生特殊家庭帮扶工作常态化、制度化、规范化。召开全国计生特殊家庭帮扶工作经验交流会，总结推广典型经验。通过共建、自建等多种形式，逐步加大“暖心家园”帮扶阵地建设。推动各地积极争取财政支持，加快建立和完善失独老人住院护理补贴险、计生家庭意外伤害险等保险工作。联合国家卫生健康委等五部门开展第五次中国城乡老年人生活状况抽样调查入户组织等工作。举办第二届中国人口与发展论坛。
八、推进流动人口服务工作
提升计生协流动人口服务水平与能力，制定流动人口服务工作规范，推进流动人口服务工作制度化、规范化，助力推进基本公共卫生服务均等化。深入开展新市民健康行动，提供健康知识宣传咨询服务，力所能及地开展生育、生产、生活服务活动，积极营造全社会关心关爱流动人口的良好氛围。聚焦留守老人、留守妇女、留守儿童的迫切需求，开展老年人照护、妇女儿童健康关爱等服务项目。
九、积极参与基层社会治理
以村（社区）“两委”换届为契机，夯实村（社区）计生协建设，巩固基层网底，健全计生协服务体系。加强探索创新，畅通参与社会治理、服务乡村振兴的渠道，推动新时代计生基层群众自治工作转型升级，引导群众自我管理、自我教育、自我服务，助力营造共建共治共享的社会治理新格局。因地制宜做好计生家庭维权工作，切实维护群众合法权益，促进社会和谐稳定。
十、全面加强宣传教育
坚持正确政治导向，严格落实意识形态工作责任制，牢牢把握意识形态主动权话语权，发挥群团作用加大正面宣传，敢于发声亮剑。以庆祝“建党100周年”为主题，组织开展“5.29会员活动月”群众性宣传活动，弘扬主旋律，践行社会主义核心价值观，汇聚起广大会员群众奋斗新时代的磅礴力量。创新和改进计生协宣传方式，重点宣传新时代卫生与健康工作方针、新型生育文化，倡导文明健康生活方式，增强计生协组织的活力。发挥计生协书画社、剪纸社、摄影社作用，开展群众喜闻乐见的文化宣传活动。推进“网上计生协”建设，提高协会系统信息化水平，打造线上线下有机融合的工作新格局。进一步发挥人生杂志会刊作用，扩大《人生》覆盖面，办好学好用好《人生》。
十一、深化对外合作与交流
加强国际交流合作，深入实施国际合作项目，正面宣介人口发展与计划生育工作，讲好中国故事，提升国际话语权和影响力。服务国家外交大局，持续关注国际疫情进展，与相关国家地区和国际组织保持联络，配合做好疫情防控国际合作。加强与港澳台的工作交流。
十二、加强计生协自身建设
筹备召开中国计生协第九次全国会员代表大会。扎实推进机关党的建设，把政治建设摆在首位，压实压紧主体责任，落实“一岗双责”，一以贯之推进全面从严治党。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，强化监督执纪问责，强化日常监督管理，持之以恒正风肃纪。深入推进党支部标准化规范化建设，争创“五型四强”党支部，建设“模范机关”。严格落实“过紧日子”要求，强化项目绩效监管，提高项目资金使用效益。加强干部队伍建设，开展业务能力培训，激发干部干事创业的精气神。
一、深入学习贯彻党的十九届五中全会精神
以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，组织动员全国计生协认真学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神，深刻领会五中全会的重大意义和精神实质，兴起学习贯彻五中全会精神的热潮。科学把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快融入新发展格局，全方位对标国家“十四五”规划，找准计生协工作结合点着力点，加强顶层设计，研究制定全国计划生育事业“十四五”规划，着力推进计生协工作高质量发展。加强党对计生协的全面领导，坚持计生协组织和工作的正确方向，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,持之以恒增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，团结引领9400万会员群众听党话跟党走，为全面建设社会主义现代化国家贡献力量。
二、扎实做好常态化疫情防控各项工作
把常态化疫情防控作为一项重要政治任务，认真落实党中央、国务院决策部署，进一步发挥计生协组织网络和群众工作优势，主动投身城乡社区防控一线，协助党和政府统筹做好疫情防控和经济社会发展工作。积极参与基层群防群控，着重做好冬春季疫情防控，防范农村疫情反弹扩散，支持口岸地区疫情防控，继续当好战“疫”守门员、防“疫”信息员、“疫”期服务员，助力属地党委、政府筑牢基层防控堡垒。在疫情防控常态化下做好群众性健康教育宣传工作，推进爱国卫生运动融入群众日常生活，提高群众防控意识，增进群众对疫情防控的理解、支持与配合，发挥基层计生协工作者、骨干会员、志愿者作用，做群众身边的健康指导员。
三、全面深化计生协改革
深入落实中央群团改革部署，围绕“强三性、去四化”，总结评估改革成效，强化系统集成，形成有利于计生协转型发展的制度性设计。坚持问题导向，直面矛盾问题，聚力推进省、市、县、乡计生协上下联动，着力加强计生协组织和工作创新，拓展基层服务平台，丰富服务内涵，推进转型发展。推动解决县以上计生协列入党委领导的群团组织序列，进一步做好“参公”“三定”工作。强化理事会领导机构建设，统筹推进各级计生协按期换届、选优配强领导班子。加强基层计生协规范化建设，确保乡镇（街道）、村（居）计生协有人干事，激发基层组织活力。深化地方计生协综合改革试点工作，适时召开改革推进会。加强调查研究，推进理论研究成果转化为计生协“十四五”转型发展的具体举措。
四、深入开展家庭健康促进行动
认真落实健康中国行动推进委员会成员单位职责，贯彻大健康理念，坚持预防为主方针，以家庭健康促进为抓手，组织开展系列主题推进活动，举办家庭健康大会，开展健康家庭建设活动，继续深化家庭健康试点工作，树立工作示范典型。推动家庭健康服务中心建设，培训家庭健康指导员，举办家庭健康大讲堂，组织动员基层会员群众掌握健康知识，提高家庭健康素养，养成健康生活方式，积极助力营造政府、社会、个人共建共享的社会环境。开展“健康知识进万家”工作试点，开发推广“健康知识进万家”小程序，为基层计生协赋能，搭建起健康知识进入家庭的桥梁，深入城乡基层和广大家庭，传播健康理念，普及健康知识。
五、稳步推进优生优育指导
积极促进生育支持，助力解决群众“不愿生、不敢生、生不出、生不好”等问题，营造生育友好的社会环境。加强婴幼儿照护服务宣传教育和社会监督，提高家庭科学养育的意识和能力，促进婴幼儿照护服务行业规范健康发展。广泛深入开展“优生优育进万家”活动，积极推进“向日葵计划”，探索总结农村儿童早期发展服务经验和模式。加强优生优育指导中心、“向日葵亲子小屋”等阵地建设，逐步建立优生优育服务网络，为群众提供便利、专业的咨询指导服务。完善全国婚孕检信息服务平台，不断拓展服务内容，扩大平台社会影响。
六、着力开展生殖健康服务
大力开展青春健康工作，强化“青春健康”工作品牌建设，坚持“三三制”工作模式，拓展网络平台和渠道，推广开展高校项目、家长沟通之道项目和生命之舞项目，探索线上与线下结合的新形式，推进青春健康工作向专业化和数字化发展。加强青年志愿队伍“中国青年网络”能力建设。
实施生殖健康促进行动，落实国务院领导同志要求，以保护民族生育力为目标，重点解决青少年、育龄人群及其他特定人群生殖健康的突出问题。普及科学避孕和生殖健康知识，开展生殖健康教育、咨询与服务，推进服务重心下移，推动人人享有生殖健康，提高群众生殖健康水平。做好农村中老年妇女生殖健康促进行动试点工作。
七、大力开展“暖心行动”
以广泛深入开展“暖心行动”为重点，参与实施积极应对人口老龄化国家战略，认真落实精神慰藉、走访慰问、志愿服务、保险保障四项制度,推动落实双岗联系人、就医绿色通道、家庭医生签约三项制度，推进计生特殊家庭帮扶工作常态化、制度化、规范化。召开全国计生特殊家庭帮扶工作经验交流会，总结推广典型经验。通过共建、自建等多种形式，逐步加大“暖心家园”帮扶阵地建设。推动各地积极争取财政支持，加快建立和完善失独老人住院护理补贴险、计生家庭意外伤害险等保险工作。联合国家卫生健康委等五部门开展第五次中国城乡老年人生活状况抽样调查入户组织等工作。举办第二届中国人口与发展论坛。
八、推进流动人口服务工作
提升计生协流动人口服务水平与能力，制定流动人口服务工作规范，推进流动人口服务工作制度化、规范化，助力推进基本公共卫生服务均等化。深入开展新市民健康行动，提供健康知识宣传咨询服务，力所能及地开展生育、生产、生活服务活动，积极营造全社会关心关爱流动人口的良好氛围。聚焦留守老人、留守妇女、留守儿童的迫切需求，开展老年人照护、妇女儿童健康关爱等服务项目。
九、积极参与基层社会治理
以村（社区）“两委”换届为契机，夯实村（社区）计生协建设，巩固基层网底，健全计生协服务体系。加强探索创新，畅通参与社会治理、服务乡村振兴的渠道，推动新时代计生基层群众自治工作转型升级，引导群众自我管理、自我教育、自我服务，助力营造共建共治共享的社会治理新格局。因地制宜做好计生家庭维权工作，切实维护群众合法权益，促进社会和谐稳定。
十、全面加强宣传教育
坚持正确政治导向，严格落实意识形态工作责任制，牢牢把握意识形态主动权话语权，发挥群团作用加大正面宣传，敢于发声亮剑。以庆祝“建党100周年”为主题，组织开展“5.29会员活动月”群众性宣传活动，弘扬主旋律，践行社会主义核心价值观，汇聚起广大会员群众奋斗新时代的磅礴力量。创新和改进计生协宣传方式，重点宣传新时代卫生与健康工作方针、新型生育文化，倡导文明健康生活方式，增强计生协组织的活力。发挥计生协书画社、剪纸社、摄影社作用，开展群众喜闻乐见的文化宣传活动。推进“网上计生协”建设，提高协会系统信息化水平，打造线上线下有机融合的工作新格局。进一步发挥人生杂志会刊作用，扩大《人生》覆盖面，办好学好用好《人生》。
十一、深化对外合作与交流
加强国际交流合作，深入实施国际合作项目，正面宣介人口发展与计划生育工作，讲好中国故事，提升国际话语权和影响力。服务国家外交大局，持续关注国际疫情进展，与相关国家地区和国际组织保持联络，配合做好疫情防控国际合作。加强与港澳台的工作交流。
十二、加强计生协自身建设
筹备召开中国计生协第九次全国会员代表大会。扎实推进机关党的建设，把政治建设摆在首位，压实压紧主体责任，落实“一岗双责”，一以贯之推进全面从严治党。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，强化监督执纪问责，强化日常监督管理，持之以恒正风肃纪。深入推进党支部标准化规范化建设，争创“五型四强”党支部，建设“模范机关”。严格落实“过紧日子”要求，强化项目绩效监管，提高项目资金使用效益。加强干部队伍建设，开展业务能力培训，激发干部干事创业的精气神。
