中国计划生育协会2020年工作要点
2020-04-02 10:46:27 阅读次数（）
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是中国计生协成立40周年。2020年工作总的要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是中国计生协成立40周年。2020年工作总的要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，认真贯彻党的十九大，十九届二中、三中、四中全会精神，深入落实习近平总书记关于人口发展的重要论述和对计生协工作重要指示精神，主动融入健康中国战略和乡村振兴战略，以增强政治性先进性群众性为根本要求，以深化全国计生协改革为主线，推进计生协制度体系更加成熟定型，聚焦生育关怀和家庭健康，深化落实“六项重点任务”，健全计生协工作体系，加强基层组织建设，进一步增强计生协能力专有性，推进新时代计生协工作转型发展，以优异成绩迎接中国计生协成立40周年，为决胜全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。重点做好以下工作：
一是坚定不移加强党对计生协工作的全面领导。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以党的政治建设为统领，建设让党中央放心、让人民群众满意的群团组织，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。坚持计生协组织和工作的正确方向，把党的领导贯穿到计生协工作的各方面和全过程，推动地方县以上计生协列入党委领导的群团组织序列，推进基层协会党的建设，引导广大会员群众听党话跟党走，把思想和行动统一到中央决策部署上来。
二是主动参与新冠疫情防控工作。各级计生协要充分利用网络健全、会员扎根基层的组织服务体系，积极发挥计生协深入社区和家庭的工作优势，动员各级计生协理事、会员、工作者和志愿者参与到基层社区、村（居）疫情防控工作中去。因地制宜配合做好基层疫情防控，加强群众性健康教育，协助做好舆论引导工作，提供便利的心理支持、心理疏导服务，做好计生特殊家庭、老年家庭和流动人口等重点人群的关怀慰问，动员社会力量提供资助，协助做好疫情防控“最后一公里”工作，坚决助力打赢疫情防控总体战、阻击战。
三是全面深化全国计生协改革。把2020年确定为“全国计生协改革全面深化年”。对标对表《中国计生协改革方案》重点任务分工，盘点改革进展，倒排时间表，切实把各项改革任务落到实处。加强评估总结，把行之有效的改革举措上升为制度设计。推动省级计生协落实改革方案，着力解决制约计生协发展的重大问题，指导修订“三定”方案。重点推动市县级计生协联动改革，2020年底前出台改革方案。继续开展地方计生协综合改革试点工作，适时召开全国地方计生协综合改革推进会。
四是积极参与乡村振兴，助力脱贫攻坚。贯彻落实《中国共产党农村工作条例》和三部门《关于服务乡村振兴促进家庭健康行动的实施意见》。围绕国家卫生健康委健康扶贫工作重点，在“三州三区”、吕梁山片区和定点扶贫县开展健康扶贫、家庭发展项目，助力打赢脱贫攻坚战，实现乡村振兴与脱贫攻坚的有效衔接。支持各地继续开展金秋助学、安居工程、唇腭裂儿童救助、幸福工程等扶贫工作。
五是广泛开展优生优育进万家活动。推动各地普遍开展优生优育宣传服务，普及优生优育知识。探索建立完善婚孕检信息服务平台，提高服务便利性、可及性，提升婚孕检率。积极开展婴幼儿照护服务宣传教育、社会监督工作，建设托育服务示范项目点。举办婴幼儿照护服务论坛。筹备建立婴幼儿照护服务社团组织。推动有条件的地方成立行业协会，加强行业自律。发挥优生优育指导中心示范带动作用，广泛开展儿童早期发展服务。
六是全面推进青春健康工作。落实青春健康第三个五年规划，推广青春健康工作模式，深入推进青春健康工作进学校、进企业、进社区、进家庭，不断提质扩面。在中小学开展“成长之道”教育培训，在高校开展“同伴之道”同伴教育，在社区开展“沟通之道”家长培训。继续开展“青春健康-生命之舞”项目试点。加强教育基地建设，规范青春健康俱乐部发展。加强师资培训，开发“之道”系列配套教材，开设网络课堂。
七是深入开展“暖心行动”。推动各级计生协广泛深入开展暖心行动，全面落实精神慰藉、走访慰问、志愿服务、保险保障四项制度, 为失独家庭提供多方位、常态化扶助，基本实现帮扶工作全覆盖。开展失独家庭帮扶工作督查调研，召开全国暖心行动推进会。以精神慰藉为重点，总结推广典型经验，逐步构建心理服务体系。建立志愿者管理系统，加强工作者和志愿者队伍建设。加强“暖心家园”管理，推动规范化建设，引导各地联动联建，不断扩大覆盖面。大力推进住院护理补贴险、计生家庭意外伤害险等保险工作。
八是稳步实施家庭健康促进行动。落实预防为主的方针，普及健康知识，加强“三减三健”“健康素养66条”等群众性健康宣传教育，提高家庭健康素养与健康水平。围绕家庭成员不同年龄段的生理心理健康需求，拓展生殖健康宣传教育咨询服务，减少意外妊娠、不安全流产及性病艾滋病传播。推进家庭健康服务中心建设。开展农村中老年妇女生殖健康项目试点，探索宫内节育器后续服务工作机制。
九是扎实做好流动人口服务工作。推进流动人口健康服务进园区、进社区，实现流动人口关爱服务工作由点到面拓展。继续开展新市民健康行动和关怀关爱“三留守”项目。支持各地积极承接流动人口服务职能，组织制定流动人口服务工作规范。
十是大力加强宣传教育。开展中国计生协成立40周年系列纪念活动，加强宣传，营造氛围。利用5.29会员活动日等，广泛开展群众性集中宣传教育活动。创新宣传手段，加强计生协先进典型宣传力度，打造富有社会影响力的工作品牌。深入推进“网上计生协”建设，加强网上引导动员能力，巩固网上舆论宣传阵地，营造线上线下有机融合的宣传工作新格局。发挥计生协书画社、剪纸社作用，开展群众喜闻乐见的文化宣传活动。切实发挥人生杂志会刊作用，扩大《人生》覆盖面，办好学好用好《人生》。
十一是不断强化组织和能力建设。开展理事会改革成效评估等工作，研究制定发挥理事作用制度。推动地方计生协按期换届，配齐配强领导班子。争取地方党委、政府重视和相关部门支持，推进县以上计生协“参公、入序、三定”，确保乡级计生协有人负责、有人干事。健全村级理事会，优化会员结构，巩固 “会员之家”等活动阵地。扩大计生协在学校、企业、两新组织等的组织覆盖和工作覆盖，健全联系广泛、服务群众的计生协工作体系。推动基层计生协工作职能转型，组织制定基层计生协工作规范，加强基层计生协干部队伍卫生健康知识和技能培训。举办市县计生协会长培训班，继续开展县以上计生协骨干轮训。
十二是参与基层社会治理。进一步畅通群众参与社会治理的渠道，引导群众自我管理、自我教育、自我服务，推动新时期计生基层群众自治工作转型升级。积极探索计生家庭维权工作模式，切实维护群众合法权益，促进农村社会和谐稳定。注重发挥家庭家教家风在基层社会治理的重要作用，深入开展幸福家庭创建活动，积极营造共建共治共享的社会治理新格局。
十三是深化对外合作与交流。加强国际交流合作，参加国际艾滋病大会、联合国人口发展大会等重要国际会议，宣传推介我国在促进人口发展、生殖健康等方面的经验做法，提升国际话语权和影响力。积极参加国际组织活动，参与国际规则制定和运行管理。举办第四届“一带一路”中欧健康论坛。做好联合国人口基金第九周期合作项目。筹备国际计生联资格认证活动。加强国际化人才队伍培养，选派人员参加国际培训。组织赴台参访交流活动。
十四是加强机关党的建设。层层压实主体责任，把党的政治建设摆在首位，推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。持续推动深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，形成长效学习机制。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题。树立一切工作到支部的鲜明导向，深化“五型”党支部建设，创新支部工作法，激发党支部工作活力、凝聚力和战斗力。持续推进作风建设，加强对党员干部的日常教育管理监督，持之以恒正风肃纪，营造团结协作、干事创业、风清气正的良好氛围。严格执行中央八项规定精神，紧盯“四风”突出问题，坚决反对形式主义、官僚主义，加强监督执纪问责。
一是坚定不移加强党对计生协工作的全面领导。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以党的政治建设为统领，建设让党中央放心、让人民群众满意的群团组织，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。坚持计生协组织和工作的正确方向，把党的领导贯穿到计生协工作的各方面和全过程，推动地方县以上计生协列入党委领导的群团组织序列，推进基层协会党的建设，引导广大会员群众听党话跟党走，把思想和行动统一到中央决策部署上来。
二是主动参与新冠疫情防控工作。各级计生协要充分利用网络健全、会员扎根基层的组织服务体系，积极发挥计生协深入社区和家庭的工作优势，动员各级计生协理事、会员、工作者和志愿者参与到基层社区、村（居）疫情防控工作中去。因地制宜配合做好基层疫情防控，加强群众性健康教育，协助做好舆论引导工作，提供便利的心理支持、心理疏导服务，做好计生特殊家庭、老年家庭和流动人口等重点人群的关怀慰问，动员社会力量提供资助，协助做好疫情防控“最后一公里”工作，坚决助力打赢疫情防控总体战、阻击战。
三是全面深化全国计生协改革。把2020年确定为“全国计生协改革全面深化年”。对标对表《中国计生协改革方案》重点任务分工，盘点改革进展，倒排时间表，切实把各项改革任务落到实处。加强评估总结，把行之有效的改革举措上升为制度设计。推动省级计生协落实改革方案，着力解决制约计生协发展的重大问题，指导修订“三定”方案。重点推动市县级计生协联动改革，2020年底前出台改革方案。继续开展地方计生协综合改革试点工作，适时召开全国地方计生协综合改革推进会。
四是积极参与乡村振兴，助力脱贫攻坚。贯彻落实《中国共产党农村工作条例》和三部门《关于服务乡村振兴促进家庭健康行动的实施意见》。围绕国家卫生健康委健康扶贫工作重点，在“三州三区”、吕梁山片区和定点扶贫县开展健康扶贫、家庭发展项目，助力打赢脱贫攻坚战，实现乡村振兴与脱贫攻坚的有效衔接。支持各地继续开展金秋助学、安居工程、唇腭裂儿童救助、幸福工程等扶贫工作。
五是广泛开展优生优育进万家活动。推动各地普遍开展优生优育宣传服务，普及优生优育知识。探索建立完善婚孕检信息服务平台，提高服务便利性、可及性，提升婚孕检率。积极开展婴幼儿照护服务宣传教育、社会监督工作，建设托育服务示范项目点。举办婴幼儿照护服务论坛。筹备建立婴幼儿照护服务社团组织。推动有条件的地方成立行业协会，加强行业自律。发挥优生优育指导中心示范带动作用，广泛开展儿童早期发展服务。
六是全面推进青春健康工作。落实青春健康第三个五年规划，推广青春健康工作模式，深入推进青春健康工作进学校、进企业、进社区、进家庭，不断提质扩面。在中小学开展“成长之道”教育培训，在高校开展“同伴之道”同伴教育，在社区开展“沟通之道”家长培训。继续开展“青春健康-生命之舞”项目试点。加强教育基地建设，规范青春健康俱乐部发展。加强师资培训，开发“之道”系列配套教材，开设网络课堂。
七是深入开展“暖心行动”。推动各级计生协广泛深入开展暖心行动，全面落实精神慰藉、走访慰问、志愿服务、保险保障四项制度, 为失独家庭提供多方位、常态化扶助，基本实现帮扶工作全覆盖。开展失独家庭帮扶工作督查调研，召开全国暖心行动推进会。以精神慰藉为重点，总结推广典型经验，逐步构建心理服务体系。建立志愿者管理系统，加强工作者和志愿者队伍建设。加强“暖心家园”管理，推动规范化建设，引导各地联动联建，不断扩大覆盖面。大力推进住院护理补贴险、计生家庭意外伤害险等保险工作。
八是稳步实施家庭健康促进行动。落实预防为主的方针，普及健康知识，加强“三减三健”“健康素养66条”等群众性健康宣传教育，提高家庭健康素养与健康水平。围绕家庭成员不同年龄段的生理心理健康需求，拓展生殖健康宣传教育咨询服务，减少意外妊娠、不安全流产及性病艾滋病传播。推进家庭健康服务中心建设。开展农村中老年妇女生殖健康项目试点，探索宫内节育器后续服务工作机制。
九是扎实做好流动人口服务工作。推进流动人口健康服务进园区、进社区，实现流动人口关爱服务工作由点到面拓展。继续开展新市民健康行动和关怀关爱“三留守”项目。支持各地积极承接流动人口服务职能，组织制定流动人口服务工作规范。
十是大力加强宣传教育。开展中国计生协成立40周年系列纪念活动，加强宣传，营造氛围。利用5.29会员活动日等，广泛开展群众性集中宣传教育活动。创新宣传手段，加强计生协先进典型宣传力度，打造富有社会影响力的工作品牌。深入推进“网上计生协”建设，加强网上引导动员能力，巩固网上舆论宣传阵地，营造线上线下有机融合的宣传工作新格局。发挥计生协书画社、剪纸社作用，开展群众喜闻乐见的文化宣传活动。切实发挥人生杂志会刊作用，扩大《人生》覆盖面，办好学好用好《人生》。
十一是不断强化组织和能力建设。开展理事会改革成效评估等工作，研究制定发挥理事作用制度。推动地方计生协按期换届，配齐配强领导班子。争取地方党委、政府重视和相关部门支持，推进县以上计生协“参公、入序、三定”，确保乡级计生协有人负责、有人干事。健全村级理事会，优化会员结构，巩固 “会员之家”等活动阵地。扩大计生协在学校、企业、两新组织等的组织覆盖和工作覆盖，健全联系广泛、服务群众的计生协工作体系。推动基层计生协工作职能转型，组织制定基层计生协工作规范，加强基层计生协干部队伍卫生健康知识和技能培训。举办市县计生协会长培训班，继续开展县以上计生协骨干轮训。
十二是参与基层社会治理。进一步畅通群众参与社会治理的渠道，引导群众自我管理、自我教育、自我服务，推动新时期计生基层群众自治工作转型升级。积极探索计生家庭维权工作模式，切实维护群众合法权益，促进农村社会和谐稳定。注重发挥家庭家教家风在基层社会治理的重要作用，深入开展幸福家庭创建活动，积极营造共建共治共享的社会治理新格局。
十三是深化对外合作与交流。加强国际交流合作，参加国际艾滋病大会、联合国人口发展大会等重要国际会议，宣传推介我国在促进人口发展、生殖健康等方面的经验做法，提升国际话语权和影响力。积极参加国际组织活动，参与国际规则制定和运行管理。举办第四届“一带一路”中欧健康论坛。做好联合国人口基金第九周期合作项目。筹备国际计生联资格认证活动。加强国际化人才队伍培养，选派人员参加国际培训。组织赴台参访交流活动。
十四是加强机关党的建设。层层压实主体责任，把党的政治建设摆在首位，推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。持续推动深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，形成长效学习机制。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题。树立一切工作到支部的鲜明导向，深化“五型”党支部建设，创新支部工作法，激发党支部工作活力、凝聚力和战斗力。持续推进作风建设，加强对党员干部的日常教育管理监督，持之以恒正风肃纪，营造团结协作、干事创业、风清气正的良好氛围。严格执行中央八项规定精神，紧盯“四风”突出问题，坚决反对形式主义、官僚主义，加强监督执纪问责。
