《中国人口报》聚焦新时代新矛盾 绘就协会事业新蓝图
2018-01-03 10:11:26 阅读次数（）
习近平总书记在党的十九大报告中指出：中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不...
习近平总书记在党的十九大报告中指出：“中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑指导实践是每个计生协工作者的一门终身必修课，更是发展壮大协会事业的灵魂所在。我们要通过原原本本学、结合实际学、大胆探索学等方式，正确把握新时代、新矛盾、新目标对协会工作提出的新要求，增强使命感，主动融入并适应新时代。
人民群众日益增长的美好生活需要是什么，不平衡不充分的发展又体现在哪里，这是计生协必须认真对待的重点与难点问题。结合卫生计生系统实际，笔者认为，美好生活的一个重要标志就是健康，新时代计生协的工作应聚焦群众多层次多样化的健康需求。首先，部分育龄群众和计生家庭存在亚健康问题，尤其是计生特殊困难家庭等特殊群体。其次，全面两孩政策实施后部分育龄群众面临“想生生不出、生不起、不敢生”的情况，这同样与健康息息相关。最后，随着人口老龄化的发展，计生家庭对养老看病的需求日益突出。人民群众对卫生与健康服务的需求和目前卫生与健康服务供给的不平衡、不充分之间的矛盾，是社会主要矛盾在医疗卫生领域的体现，这一新时代社会主要矛盾对卫生计生工作提出了许多新要求，对计生协的工作同样指明了前进的方向。
计生协自成立之日起就以宣传计划生育基本国策，倡导人民群众计划生育/生殖健康为目标，并参与和监督计划生育政策法规的制定与实施全过程。然而，计生协工作在健康服务方面的短板比较突出：健康宣传教育多半是由非医学背景的会员志愿者承担，缺乏专业知识和技能，导致生殖健康咨询和优生优育指导工作无法深入，无法对症下药；养老看病和老人权益维护对于协会来说更是新课题，协会干部的素质能力满足不了当前群众的需求，协会的资源受限也导致了服务不到位。聚焦新时代、新矛盾、新目标，计生协必须增强服务本领，才能在服务大局、服务计生群众上彰显更大作为。
第一，要增强宣传本领。在充分利用现有的省、市、区三级党建学习平台、卫生计生“两微一端”和报刊宣传等平台的基础上，各级计生协要努力营造内部善于学习、勇于实践的浓厚氛围，推动建设学习型协会。当前排在第一位的任务是学习习近平新时代中国特色社会主义思想，在学懂、弄通、做实的基础上，把党的最新理论成果精准宣传给广大育龄群众和计生家庭。
第二，要增强服务本领。各级计生协要结合自身实际创造性地开展工作，善于运用微信群、qq群等网上协会组织和网下“会员之家”的各自优势，围绕新时代群众的新需求，设计出更多体现健康优先原则的服务项目，进而将中国计生协“八代会”确定的“六项重点任务”（宣传教育、生殖健康咨询服务、优生优育指导、计划生育家庭帮扶、权益维护和流动人口服务）具体化、改变“上下一般粗”的传统做法。比如，在开展计生特殊帮扶项目的过程中，“五关怀”（生活关怀、养老关怀、健康关怀、精神关怀和再生育关怀）的每一项都可以扩展成一个独立的子项目去做深做细，真正将联系人制度、家庭医生签约服务制度等制度措施落到实处。
第三，要增强群众工作本领。作为我国最大的群团组织之一，计生协的群团改革重点在“去四化”（机关化、行政化、贵族化、娱乐化）、强“三性”（政治性、先进性、群众性），增强群众工作本领。不“去四化、强三性”，协会美好的蓝图就无法绘就。要坚持群众路线，多问计于民，善于从群众中寻找智慧，拟定符合当地实情、符合群众需求的工作方案，不断增强工作活力，赢得更多群众信任。计生协要真正树立“人民第一、健康优先”的理念，把健康知识讲座、计生特殊困难家庭帮扶、健康素养促进及重大节日宣传活动巧妙融入卫生计生行政部门已有的大平台之中，利用这些直接与群众接触的机会，听民意、排民忧、解民困，并及时将搜集到的意见、建议向党委、政府反映，真正体现桥梁纽带作用。
（《中国人口报》2017年12月1日第三版 林洪）
人民群众日益增长的美好生活需要是什么，不平衡不充分的发展又体现在哪里，这是计生协必须认真对待的重点与难点问题。结合卫生计生系统实际，笔者认为，美好生活的一个重要标志就是健康，新时代计生协的工作应聚焦群众多层次多样化的健康需求。首先，部分育龄群众和计生家庭存在亚健康问题，尤其是计生特殊困难家庭等特殊群体。其次，全面两孩政策实施后部分育龄群众面临“想生生不出、生不起、不敢生”的情况，这同样与健康息息相关。最后，随着人口老龄化的发展，计生家庭对养老看病的需求日益突出。人民群众对卫生与健康服务的需求和目前卫生与健康服务供给的不平衡、不充分之间的矛盾，是社会主要矛盾在医疗卫生领域的体现，这一新时代社会主要矛盾对卫生计生工作提出了许多新要求，对计生协的工作同样指明了前进的方向。
计生协自成立之日起就以宣传计划生育基本国策，倡导人民群众计划生育/生殖健康为目标，并参与和监督计划生育政策法规的制定与实施全过程。然而，计生协工作在健康服务方面的短板比较突出：健康宣传教育多半是由非医学背景的会员志愿者承担，缺乏专业知识和技能，导致生殖健康咨询和优生优育指导工作无法深入，无法对症下药；养老看病和老人权益维护对于协会来说更是新课题，协会干部的素质能力满足不了当前群众的需求，协会的资源受限也导致了服务不到位。聚焦新时代、新矛盾、新目标，计生协必须增强服务本领，才能在服务大局、服务计生群众上彰显更大作为。
第一，要增强宣传本领。在充分利用现有的省、市、区三级党建学习平台、卫生计生“两微一端”和报刊宣传等平台的基础上，各级计生协要努力营造内部善于学习、勇于实践的浓厚氛围，推动建设学习型协会。当前排在第一位的任务是学习习近平新时代中国特色社会主义思想，在学懂、弄通、做实的基础上，把党的最新理论成果精准宣传给广大育龄群众和计生家庭。
第二，要增强服务本领。各级计生协要结合自身实际创造性地开展工作，善于运用微信群、qq群等网上协会组织和网下“会员之家”的各自优势，围绕新时代群众的新需求，设计出更多体现健康优先原则的服务项目，进而将中国计生协“八代会”确定的“六项重点任务”（宣传教育、生殖健康咨询服务、优生优育指导、计划生育家庭帮扶、权益维护和流动人口服务）具体化、改变“上下一般粗”的传统做法。比如，在开展计生特殊帮扶项目的过程中，“五关怀”（生活关怀、养老关怀、健康关怀、精神关怀和再生育关怀）的每一项都可以扩展成一个独立的子项目去做深做细，真正将联系人制度、家庭医生签约服务制度等制度措施落到实处。
第三，要增强群众工作本领。作为我国最大的群团组织之一，计生协的群团改革重点在“去四化”（机关化、行政化、贵族化、娱乐化）、强“三性”（政治性、先进性、群众性），增强群众工作本领。不“去四化、强三性”，协会美好的蓝图就无法绘就。要坚持群众路线，多问计于民，善于从群众中寻找智慧，拟定符合当地实情、符合群众需求的工作方案，不断增强工作活力，赢得更多群众信任。计生协要真正树立“人民第一、健康优先”的理念，把健康知识讲座、计生特殊困难家庭帮扶、健康素养促进及重大节日宣传活动巧妙融入卫生计生行政部门已有的大平台之中，利用这些直接与群众接触的机会，听民意、排民忧、解民困，并及时将搜集到的意见、建议向党委、政府反映，真正体现桥梁纽带作用。
（《中国人口报》2017年12月1日第三版 林洪）
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