广东省计生协将2017年度计生“三结合” 项目培训班开到了德庆县项目点现场
2017-07-24 15:09:12 阅读次数（）
7月12－14日，省计生协在广东省肇庆市举办了2017年度广东省计划生育三结合项目培训班，广东省计生协副秘书长苏力出席并进行现场指导，
7月12－14日，省计生协在广东省肇庆市举办了2017年度广东省计划生育“三结合”项目培训班，广东省计生协副秘书长苏力出席并进行现场指导，肇庆市卫生计生局副局长黄朗陪同调研考察，来自韶关、河源、梅州、汕尾、肇庆、清远、揭阳等7个地市计生协秘书长和仁化县、翁源县、和平县、兴宁市、陆丰市、肇庆市鼎湖区、广宁县、英德市、阳山县、揭阳市蓝城区等10个项目点县(市、区)计生协项目管理人员以及项目点所在镇(街)项目负责人共40人参加了培训。本次计生“三结合”培训班设计了深入项目点现场考察学习的重要环节，这在计生“三结合”历年培训中属首次，实现了培训形式的一大创新。
7月13日上午，肇庆市计生协秘书长曹建军代表肇庆市卫生计生局领导进行了致辞。随后，培训班集体观看了始兴县“三结合”项目工作纪录片，并听取后该县项目工作经验介绍。项目文件、文本、制度和规定的学习，是项目培训的重点，省计生协计生“三结合”项目管理人员为全体参训学员着重解读了计生“三结合”项目管理办法、评估方案，讲解了计生“三结合”项目文本制作、项目协议书的签订及项目年度/终期评估表及调查问卷须重点了解的事项，阐明了省级财政专项资金绩效自评有关要求，为加强项目管理、规范项目运作、提高绩效水平进行解疑答惑。
苏力在上午的总结讲话中，对项目管理工作提出了五个方面的要求：一是把加强组织领导作为项目工作的关键，项目点要成立党政主要领导为组长，财政、民政、农业、科技、水利、林业等部门领导参加的项目工作领导小组，积极向党政和卫生计生部门领导汇报项目工作，积极获取协调解决项目实施过程中遇到的资金、技术、资源等问题，各地市计生协要按照协议书的要求，认真履行管理单位的职责，加强对项目点的指导监督检查，及时发现纠正工作存在的问题；二是把确定目标人群和选好项目点作为项目工作的基础，明确项目目标人群一定要是计生家庭，帮扶对象应是独生子女户、纯二女户和计生困难家庭户，帮扶对象在要镇、村进行公示，接受群众监督，确保公平公正，在帮扶项目点的确定上一定要与当地特色、优势农业产业相结合，通过深入调查、充分论证，制定切实可行的项目工作计划，为项目实施奠定坚实基础；三是把加强资金管理作为项目工作的重点，各项目点要按照《广东省计划生育“三结合”项目管理办法》的要求进行管理，各级严禁挤占、截留和挪用项目资金，严禁不经同意擅自变更资金使用计划，项目实施单位必须设置明细分类帐户对项目资金收支情况进行独立核算，项目实施单位必须按项目文本的要求使用项目资金，并落实具体帮扶计划；四是把宣传项目工作作为提高计生协影响力重要环节，要注重挖掘通过实施项目勤劳致富的典型，及时推广他们的经验，通过电视、网络等现代媒体进行广泛宣传，让全社会了解“三结合”项目，增强社会各界对“三结合”项目的关注和支持，提高计生协的社会影响力；五是把做好评估工作作为推动项目效益的重要手段，省计生协将按照组织领导、资金管理、项目实施、项目效益等4个内容对各项目点的实施情况，进行年度评估和终期评估。各项目点要按照项目管理的规定和评估要求，严格执行项目文本各项要求措施，有计划、分步骤的实施项目，做好痕迹管理，特别是资金使用情况的资料，各项目点终期评估的情况将会影响该地市区下一年度项目点的申报和设立。
当天下午，培训班一行深入肇庆市德庆县高良镇计生“三结合”项目进行实地考察，并查阅了项目资料，对做好项目管理获取了直观认识，加深了对项目的理解。现场考察的培训环节受到学员们的普遍欢迎和好评，认为理论联系实际的培训形式大大增强了培训效果，开拓了思路，激发了灵感，受益匪浅。考察结束后，在高良镇举办了现场座谈会，参训学员认真观看了宣传片并听取了德庆县、高良镇所做的项目经验介绍，就如何将计生“三结合”项目做好做实进行了探讨。苏力用德庆县项目点的经验再次强调选点确定产业模式和选定经营内容的重要性，要求各项目点一定要特别重视，在前期文本制作、项目思路的确定上下足功夫，确保项目工作做出实效，切实让被帮扶计生群众获得更多利益和尊严。
据悉，始兴县在项目运作过程中，突出“三个注重”，即：注重统筹规划、注重经费投入、注重项目落实，在项目实施的两年里，通过提供资金、统筹管理、技术服务等帮扶方式，扶助帮扶户发展生产，增加家庭收入，分享少生快富的成果，达到“造血”帮扶效果，2015年被帮扶家庭人均收入增加4200元，2016年被帮扶家庭人均收入增加 6100元；德庆县通过加强组织领导、突出地方特色、帮扶措施到位、规范管理健全制度、加强项目资金管理等方式，大力开展何首乌、牛大力等传统南药的种植，2016年被帮扶家庭人均收入增加 11000元，带动了一大批计生困难群众勤劳致富，因地制宜地提升了家庭自我发展的能力，两地计生“三结合”项目点均达到了经济效益和社会效益“双赢”，群众满意度和获得感不断提高。
（广东省计生协 黄瑞斌 郭胜男）
