基层自治 幸福计生
2016-01-11 10:33:00 江门市江海区计生协 阅读次数（）
——记江门市江海区创建计生基层群众自治示范县工作 江门市江海区计生协自2010年起开展计生基层群众自治示范村（居）创建工作。2015
——记江门市江海区创建计生基层群众自治示范县工作
一、一街一品成特色
（一）外海街道。开展“流动幸福”活动，通过均等化服务，村民自治进厂企等，帮助流动人口家庭更好地生产、生活。一是在高新区重新打造一个集办证、免费计划生育技术服务、工作信息发布于一体的流动人口服务中心，为流动育龄人群提供生殖健康服务，倡导优生优育，宣传生育节育知识，落实对流动人口的优质服务，满足广大流动人口的需求，逐步实现流动人口服务管理制度化、信息化、规范化，推动流动人口服务均等化进程。二是在流动人口较多的厂企成立计生协会，通过形式多样的计生优质服务，使流动人口深切感受到计划生育的关怀和关心，从而自觉实行计划生育。在外海街道荣信电路板股份有限公司开展“青春健康进企”活动，还打造一间“家庭健康幸福驿站”，为流动人口提供全方位的计生服务。三是计生工作和党群共建完美结合。依托党群共建优势，健全计生组织网络，为实行村民自治顺利开展奠定良好基础。紧紧围绕“以党为中心，以宣传教育为先导，依法管理、村(居)民自治、政策推动、优质服务、综合治理”的计生工作新机制，建立健全计生民主听证、民主监督等工作制度，有效推动计划生育工作持续健康发展。
（二）礼乐街道。开展“幸福农家”帮扶活动。一是因地制宜，建立蔬菜、葡萄、桃花3个计划生育“三结合”帮扶基地，形成持续帮扶机制，以“三结合”基地为主，开展幸福农家帮扶活动，无公害基地达到2300多亩，帮扶计生家庭780多户。认真落实联系户制度，在政策、资金、技术信息等方面进行帮扶，尽可能做到帮一个富一个，富一个带一片，以种田能手作为载体，鼓励他们带领群众致富。落实优惠政策和帮扶措施，使帮扶户享受到实惠。二是组织开展“诚信计生”活动。实行政府诚信、群众守信、村（居）民互信的自治模式，近97%的已婚育龄夫妇参与活动，签订了诚信计生协议书，村民在自我管理、自我监督的同时也自我维权，共同营造自觉实行计划生育的良好社会氛围。
（三）江南街道。在江南街道开展“幸福家庭”帮扶活动。针对计生病残家庭、失独家庭、经济困难家庭开展帮扶活动。一是利用社区饭堂，建设交流计生沟通枢纽平台。为辖区孤寡老人、失独家庭提供免费餐食服务。此外，饭堂提供便民的送餐服务及代购服务，计划生育家庭还能在工作日优先配送。在提供可口饭菜的同时，也提供了沟通交流的载体。二是利用4:30学堂，营造居民自治氛围。在提供作业辅导、益智游戏、手工坊等服务的同时，也在宣传和践行社区居民自治意义，营造良好的和谐氛围。三是引进社工机构，政务与服务相结合。采用政府购买服务的方式，政务与服务工作融为一体，合署办公。依托社工机构为辖区的计生特殊家庭提供服务，如康园中心、心理辅导等。四是打造特色服务，丰富自治内涵。开展“幸福起航”、“幸福传播”、“幸福牵手”、“幸福守护”、“幸福扬帆” 五大幸福行动，不断丰富计划生育群众自治内涵。如：“七彩桥”少年儿童幸福成长服务、“阳光使者”美德少年行，“康乃馨”亲职讲堂、“启明灯”成长护航等。以创新与突破提升人口素质、提升服务能力和水平，让越来越多的群众享受到优质服务、感知到政府的关怀。
二、示范村（居）见成效
（一）金溪社区。一是金溪社区加大资金投入，将人口文化公园、新家庭文化书屋、计生宣传长廊、人口计生服务室、宣传“三栏”、婚育分校等计生元素融入社区文化公共系统建设中，定期开展人口和计划生育各类学习、宣传、咨询的活动，全面提升社区人口计生宣传服务水平。二是为了丰富居民的文化生活，社区计生协组织居民成立了一支中青年舞蹈队，并定期组织演出，充分发挥社区文化活动的辐射带动作用，增强社区凝聚力、吸引力。三是进一步打造“阳光计生”，建立健全居务公开制度。定期公开居民的婚育、节育情况，社会抚养费征收、奖励扶助政策落实情况、举报奖励办法、办事程序以及人口和计划生育政策法规等内容；同时，鼓励群众积极参与计划生育管理工作，自觉接受群众监督。四是以提高群众满意度为目标，推行人口计生民主评议制度。通过座谈会、上门走访、发放测评表等形式，每季度开展协会会员评议计生工作活动，自觉接受群众监督，听取群众意见，主动接受群众对计划生育的投诉和质询，及时解决群众需求，通过民主监督，转变工作作风，提高工作效率，形成多为群众办实事办好事的长效机制。群众对计划生育工作满意程度得到进一步提高，群众满意率在95%以上。
江海区计生协通过计生基层群众自治创建活动，有效调动群众参与计生管理的积极性，越来越多的群众积极响应计划生育政策。在潜移默化中实现了群众自我教育、自我管理、自我服务、自我监督的目的。
