广东省佛山市禅城区张槎街道计生部门坚持以人为本，出台多项保障措施，构建关怀计划生育特殊家庭长效工作机制。

设立“失独”家庭帮扶基金，保证“失独”家庭帮扶制度落实到位。街道投入15万元作为专项启动基金，基金实行专人管理，专款专用。由“失独”家庭本人申请，经街道卫生和人口计生局审批确认后，拨付帮扶资金为申请对象提供相应的帮助。

成 立“失独”家庭服务队。为开展扶助服务，街道计生协会组织专业社工、社会志愿服务团体、个人，以各村（居）为依托，组建一支专门帮扶“失独”家庭的服务队 伍。根据“失独”家庭需求，联系专业社工提供精神慰藉、精神抚慰；为“失独”家庭购买家政服务；组织社会团体、个人、儿童与“失独”家庭“结对”；组织 “失独”家庭参与社区活动；为长期病患或生活困难的“失独”老人提供定期上门访视、优先办理医疗救济、低保和失业救济等服务。

免 费安装平安钟。为使“失独”家庭在家能享受各种应急支援服务，街道计生协会在充分掌握“失独”家庭基本情况的基础上，为有需要的“失独”家庭免费安装平安 钟，并承担“平安钟”维护等相关费用。“失独”家庭老人在遇到危急或意外情况下，只要按下“平安钟”的终端设备，用户电话就会即刻拨打到呼援服务中心。中 心工作人员会立即根据用户登记的资料通知120、亲属等，使老人在第一时间得到救助。

统一购买计划生育家庭保险。为切实提高“失独”家庭抵抗风险的能力，街道为有需要的“失独”家庭统一购买计划生育家庭保险，街道卫计局联合街道计生协会与有关保险公司联系，制定符合“失独”家庭实际需求的保险条款以及其他一切相关事宜。

优先安排入住养老院等福利机构。为解除“失独”家庭养老的后顾之忧，街道计生协会认真了解“失独”老人的养老需求，加强与敬老院或民营养老院等社会福利机构的联系和沟通，为有意向入住养老院的“失独”老人优先安排入住养老院等福利机构。

积 极开展再生育关怀。对“失独”家庭有意再生育且医学上认为可以再生育的，街道和村（居）计生协会积极指导其做好孕前优生健康检查；对“失独”家庭有意到社 会福利机构领养孩子的，街道计生协会积极配合对象出具相关的证明材料，并与社会福利机构协商，优先为“失独”家庭办理领养手续。

定期开展入户走访慰问。在计生协会会员活动日、元旦及春节等节假日，街道计生协会领导、村计生专干一起上门入户与“失独”家庭成员亲切交流、促膝谈心，倾听他们的心声和诉求，送上党和政府的关怀。

<p class="p0" margin-bottom:="" 0pt;="" margin-top:="" line-height:="" 27pt;="" text-align:="" right;"="">（广东省佛山市禅城区张槎街道计生协，《中国人口报》12月11日，第四版）

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