融入创新社会管理 打造青春健康品牌
2015-10-28 14:52:00 东莞市计生协 阅读次数（）
近年来，东莞市计划生育协会积极将青春健康教育项目融入到市委市政府推行的创新社会管理体系中，吸纳更多的社会资源加入青春健康教育工
近年来，东莞市计划生育协会积极将青春健康教育项目融入到市委市政府推行的创新社会管理体系中，吸纳更多的社会资源加入青春健康教育工作，并逐渐将其打造成计生协的一块品牌。2012年，青春健康教育项目被东莞市社工委列为东莞市社会管理创新观察项目；2013年，东莞市社工委将青春健康教育项目升级为东莞市社会管理创新试点项目；2014年，市计生协成功申请了5名专职社工承担全市青春健康教育的推广工作。2015年，我市的一名青春健康教育师资获得了青春健康国家级主持人认证。在社会各界的关心下，青春健康项目受到越来越多人的关注，也得到到广大青少年的欢迎，取得了良好的社会效果。
一、注重“生育关怀”谋划，让“青春健康”教育更加有底气
市计生协高度重视“生育关怀—青春健康”项目，为开展好相关工作，每年都召开全市培训会议，传达国家、省有关会议和文件精神；召开工作会议，研究制定《在全市开展“生育关怀—青春健康”项目工作意见》（东计生协〔2012〕7号），成立由副会长任组长的市“生育关怀—青春健康”项目工作领导小组，确定具体工作的负责人和联络人；2012年10月，将“青春健康教育融入创新社会管理”写入《中共东莞市委 东莞市人民政府关于全面加强我市计生工作 促进人口长期均衡发展的实施意见》，明确提出“在‘十二五’末培训1万名青春健康教育指导员，把青春健康教育服务融入社区、学校、企业和军营”；2013年、2014年共向市财政申请36.2万元专项经费用于开展青春健康教育项目。这一系列措施的落实为青春健康教育项目的顺利开展提供了强有力的保障。
二、落实“四进服务”模式，让“青春健康”教育更加接地气
积极创新青春健康工作，推进青春健康服务进企业、进社区、进高校、进军营的“四进”全方位服务模式，让青春健康教育项目更加接地气。
一是青春健康教育进企业。我市流动人口众多，其中青少年比例较大，流动人口青少年人群的文化水平相对较低，自我保护意识较弱，并且大部分都集中在工厂、企业当中。因此，市计生协把青春健康教育的重点放在工厂、企业的流动人口青少年人群上，通过在工厂、企业中建立流动人口计生协，将青春健康教育融入企业培训机制中。在开展青春健康教育的同时，加入日常生活常识、技能和相关的技术知识，使青春健康教育与增强员工工作能力和提高企业效益有机地结合起来。青春健康教育的开展做到了工厂、企业一直想做但无暇顾及或无从入手的事，解决了员工生理上的疑惑，提高了生殖健康知识水平，保障了身心健康发展，加大了员工之间的凝聚力和其对企业及当地的归属感，员工队伍稳定性得到提高，最终直接提升了企业的劳动生产率。青春健康教育项目在工厂、企业中开展达到员工受益、企业满意的双赢效果，受到了劳资双方的广泛欢迎。其中，2012年，黄江镇福泰塑料厂被省计生协确定为“生育关怀—青春健康进企业”省级项目点，项目的开展得到了黄江镇政府和福泰塑料厂的大力支持，在该厂建立了400多平方米的现代化固定教育场地、宣传栏、宣传长廊和悄悄话室等设施，并制定了长期、完善的教育制度，为该厂以及附近工厂的员工提供优质的生殖健康服务。为进一步扩大青春健康教育在工厂、企业中的覆盖面，2014年，市计生协与东莞市总工会联合开展“生育关怀—青春健康企业职工关爱行”活动，主动与各企业工会组织联系，组织专业人员到企业中，向企业青年员工提供生殖健康知识指导和免费的生殖健康检查服务，使青年员工更清楚自身的健康状况，并运用学到的健康知识更好地保护自己。截至目前，该活动共举办各类青春健康知识讲座及培训班276场，为企业培训8225名青春健康同伴教育者，为企业员工提供免费健康检查132场次，18368人。
二是青春健康教育进校园。青少年另一个集中的地方是学校。一方面，针对年龄较小的中小学生，通过吸纳学校心理老师和校医作为青春健康教育指导员，为他们提供系列的教学培训，然后再由他们回到所在学校中开展青春健康教育和个案辅导工作。2013年，市计生协分别在长安、塘厦、横沥、东城、中堂、大朗镇开展6期中小学校心理老师/校医青春健康教育培训班，为442名完成培训的学员颁发了“东莞市青春健康教育指导员”证书；另一方面，针对年龄较大的大学在校生，采取吸纳学生干部和宿舍舍长作为青春健康教育同伴教育者，为他们提供青春期心理、生理知识培训，然后再由他们回到各自的班级、宿舍中为同伴提供相关的健康指引。2013—2015年，在东莞理工学院和东莞职业技术学院开展了多期“青春健康进高校”活动，共发展368名青春健康同伴教育者；2014年10月19日，市计生协和广东医学院东莞分院举行了“广东医学院青春健康同伴教育项目”启动仪式，广东医学院东莞分院将成为我市青春健康同伴教育的一个基地，着力培养高校同伴教育者。
三是青春健康教育进社区。2013年，我市寮步镇寮步社区被省计生协确定为“生育关怀—青春健康进社区”省级项目点，在借助寮步镇社工中心作为服务平台，以专业社工为社区的青少年提供青春健康服务试点工作成功后，市计生协于2014年正式招聘了5名青春健康专职社工。借助这5名社工，每年在全市开展100场以上青春健康教育活动，为有需要的青少年提供心理、生理方面的指导和个案跟进服务130多例。另外，在今年5月，我市的青春健康专职社工李杰参加了中国计生协组织的第四次青春健康教育国家级师资认证班。经过中国计生协青春健康师资评审专家委员会严格筛选，李杰最终获得了青春健康国家级主持人认证，进一步加强我市青春健康教育师资力量。
四是青春健康教育进军营。2014年5月7日，市计生协在黄江镇的中国人民解放军75207部队开展“生育关怀—青春健康进军营”启动仪式，正式搭建起军民共建和谐计生工作平台。针对营区官兵的需求开展分类教育。在未婚官兵中重点为他们讲授男女性发育的生理和心理变化特征，帮助他们理性认识自身生理变化，排解因性生理问题所导致的心理困惑；在已婚官兵中重点进行优生优育、避孕节育知识的普及，讲解吸烟喝酒及不良生活习惯对胎儿的影响和危害，使他们真正认识到男性也是生育的主角；对已婚已育官兵，重点宣传科学育儿、避孕知情选择、预防泌尿系统感染等知识，重在提高他们的家庭生活质量。另外，我们还在每一次的讲授课程中增加野外或恶劣环境中训练预防受伤的知识，以提高官兵们的自我保护和应急能力。
三、建立“青春驿站”平台，让“青春健康”服务更加有人气
为提高青春健康的教育和宣传效果，市计生协做了大量工作。一是制作了系列的宣传资料和小册子，在每次开展活动时分发给青少年，以便他们培训后对相关知识的进一步巩固；二是为了进一步丰富青春健康教育的内容和教学道具，市计生协今年专门从香港家计会订购了一批青少年性教育和防止性侵犯的教学书籍和道具，更形象和亲切地与青少年进行这些方面的交流和学习；三是为进一步加强与青少年的沟通，开通了青春健康教育微信公众号——“青春驿站”，让青少年更容易获知相关活动信息和青春期常见问题的处理方法，目前共有3500多人关注“青春驿站”微信公众号。
经过多年的运作，青春健康项目在东莞市已受到越来越多青少年的欢迎，也得到越来越多社会人士的认可。青春健康教育队伍也从过去单一的计生人构成，发展到现在拥有专职社工队伍、4000多名青春健康教育指导员队伍、近160名已登记注册并长期活跃的志愿服务队伍。“青春健康”项目这块品牌将得到更多人的认识、认知和认可。
一、注重“生育关怀”谋划，让“青春健康”教育更加有底气
市计生协高度重视“生育关怀—青春健康”项目，为开展好相关工作，每年都召开全市培训会议，传达国家、省有关会议和文件精神；召开工作会议，研究制定《在全市开展“生育关怀—青春健康”项目工作意见》（东计生协〔2012〕7号），成立由副会长任组长的市“生育关怀—青春健康”项目工作领导小组，确定具体工作的负责人和联络人；2012年10月，将“青春健康教育融入创新社会管理”写入《中共东莞市委 东莞市人民政府关于全面加强我市计生工作 促进人口长期均衡发展的实施意见》，明确提出“在‘十二五’末培训1万名青春健康教育指导员，把青春健康教育服务融入社区、学校、企业和军营”；2013年、2014年共向市财政申请36.2万元专项经费用于开展青春健康教育项目。这一系列措施的落实为青春健康教育项目的顺利开展提供了强有力的保障。
二、落实“四进服务”模式，让“青春健康”教育更加接地气
积极创新青春健康工作，推进青春健康服务进企业、进社区、进高校、进军营的“四进”全方位服务模式，让青春健康教育项目更加接地气。
一是青春健康教育进企业。我市流动人口众多，其中青少年比例较大，流动人口青少年人群的文化水平相对较低，自我保护意识较弱，并且大部分都集中在工厂、企业当中。因此，市计生协把青春健康教育的重点放在工厂、企业的流动人口青少年人群上，通过在工厂、企业中建立流动人口计生协，将青春健康教育融入企业培训机制中。在开展青春健康教育的同时，加入日常生活常识、技能和相关的技术知识，使青春健康教育与增强员工工作能力和提高企业效益有机地结合起来。青春健康教育的开展做到了工厂、企业一直想做但无暇顾及或无从入手的事，解决了员工生理上的疑惑，提高了生殖健康知识水平，保障了身心健康发展，加大了员工之间的凝聚力和其对企业及当地的归属感，员工队伍稳定性得到提高，最终直接提升了企业的劳动生产率。青春健康教育项目在工厂、企业中开展达到员工受益、企业满意的双赢效果，受到了劳资双方的广泛欢迎。其中，2012年，黄江镇福泰塑料厂被省计生协确定为“生育关怀—青春健康进企业”省级项目点，项目的开展得到了黄江镇政府和福泰塑料厂的大力支持，在该厂建立了400多平方米的现代化固定教育场地、宣传栏、宣传长廊和悄悄话室等设施，并制定了长期、完善的教育制度，为该厂以及附近工厂的员工提供优质的生殖健康服务。为进一步扩大青春健康教育在工厂、企业中的覆盖面，2014年，市计生协与东莞市总工会联合开展“生育关怀—青春健康企业职工关爱行”活动，主动与各企业工会组织联系，组织专业人员到企业中，向企业青年员工提供生殖健康知识指导和免费的生殖健康检查服务，使青年员工更清楚自身的健康状况，并运用学到的健康知识更好地保护自己。截至目前，该活动共举办各类青春健康知识讲座及培训班276场，为企业培训8225名青春健康同伴教育者，为企业员工提供免费健康检查132场次，18368人。
二是青春健康教育进校园。青少年另一个集中的地方是学校。一方面，针对年龄较小的中小学生，通过吸纳学校心理老师和校医作为青春健康教育指导员，为他们提供系列的教学培训，然后再由他们回到所在学校中开展青春健康教育和个案辅导工作。2013年，市计生协分别在长安、塘厦、横沥、东城、中堂、大朗镇开展6期中小学校心理老师/校医青春健康教育培训班，为442名完成培训的学员颁发了“东莞市青春健康教育指导员”证书；另一方面，针对年龄较大的大学在校生，采取吸纳学生干部和宿舍舍长作为青春健康教育同伴教育者，为他们提供青春期心理、生理知识培训，然后再由他们回到各自的班级、宿舍中为同伴提供相关的健康指引。2013—2015年，在东莞理工学院和东莞职业技术学院开展了多期“青春健康进高校”活动，共发展368名青春健康同伴教育者；2014年10月19日，市计生协和广东医学院东莞分院举行了“广东医学院青春健康同伴教育项目”启动仪式，广东医学院东莞分院将成为我市青春健康同伴教育的一个基地，着力培养高校同伴教育者。
三是青春健康教育进社区。2013年，我市寮步镇寮步社区被省计生协确定为“生育关怀—青春健康进社区”省级项目点，在借助寮步镇社工中心作为服务平台，以专业社工为社区的青少年提供青春健康服务试点工作成功后，市计生协于2014年正式招聘了5名青春健康专职社工。借助这5名社工，每年在全市开展100场以上青春健康教育活动，为有需要的青少年提供心理、生理方面的指导和个案跟进服务130多例。另外，在今年5月，我市的青春健康专职社工李杰参加了中国计生协组织的第四次青春健康教育国家级师资认证班。经过中国计生协青春健康师资评审专家委员会严格筛选，李杰最终获得了青春健康国家级主持人认证，进一步加强我市青春健康教育师资力量。
四是青春健康教育进军营。2014年5月7日，市计生协在黄江镇的中国人民解放军75207部队开展“生育关怀—青春健康进军营”启动仪式，正式搭建起军民共建和谐计生工作平台。针对营区官兵的需求开展分类教育。在未婚官兵中重点为他们讲授男女性发育的生理和心理变化特征，帮助他们理性认识自身生理变化，排解因性生理问题所导致的心理困惑；在已婚官兵中重点进行优生优育、避孕节育知识的普及，讲解吸烟喝酒及不良生活习惯对胎儿的影响和危害，使他们真正认识到男性也是生育的主角；对已婚已育官兵，重点宣传科学育儿、避孕知情选择、预防泌尿系统感染等知识，重在提高他们的家庭生活质量。另外，我们还在每一次的讲授课程中增加野外或恶劣环境中训练预防受伤的知识，以提高官兵们的自我保护和应急能力。
三、建立“青春驿站”平台，让“青春健康”服务更加有人气
为提高青春健康的教育和宣传效果，市计生协做了大量工作。一是制作了系列的宣传资料和小册子，在每次开展活动时分发给青少年，以便他们培训后对相关知识的进一步巩固；二是为了进一步丰富青春健康教育的内容和教学道具，市计生协今年专门从香港家计会订购了一批青少年性教育和防止性侵犯的教学书籍和道具，更形象和亲切地与青少年进行这些方面的交流和学习；三是为进一步加强与青少年的沟通，开通了青春健康教育微信公众号——“青春驿站”，让青少年更容易获知相关活动信息和青春期常见问题的处理方法，目前共有3500多人关注“青春驿站”微信公众号。
经过多年的运作，青春健康项目在东莞市已受到越来越多青少年的欢迎，也得到越来越多社会人士的认可。青春健康教育队伍也从过去单一的计生人构成，发展到现在拥有专职社工队伍、4000多名青春健康教育指导员队伍、近160名已登记注册并长期活跃的志愿服务队伍。“青春健康”项目这块品牌将得到更多人的认识、认知和认可。
