中山市作为全国流动人口计划生育服务管理试点项目单位，在流动人口均等化服务方面积累了丰富经验，在计生协志愿者服务方面也进行了大胆探索。为进一步推进 越秀区计生基层群众自治示范县项目工作的顺利开展，12月9—10日，省计生协组织越秀区各街道计生协常务副会长、计生办主任、协会秘书长、社区志愿者代 表共40余人赴中山市东区青年社区学院、花苑社区及三乡镇东城花园小区计生协会、宝元鞋厂流动人口协会等地，学习考察计生协志愿者服务管理及流动人口均等 化服务工作。

    中山市卫计局联系协会的副局长姚耀锟全程陪同并全面介绍了中山市计生协志愿者服务管理及流动人口均等化服务方面的工作。2014年6月，中山市成立了计划 生育协会志愿者服务总队，24个镇区分别成立了服务大队，联合青年社区学院，吸纳、培训了一批了以协会会员和社会各界爱心人士为骨干的志愿者队伍，针对育 龄群众、计划生育困难家庭、独生子女家庭等开展宣传教育、解难送暖、义务服务和上门走访等志愿服务活动。各居（村）委会分别设立服务分队，其中东区作为老 城区探索了党员“志愿管家”带头，由群众管理群众的新型社区服务管理模式，打造了“志愿管家”值班室、开辟了“管家学习园地”，调动新、老中山人，特别是 老党员、老干部积极主动参与社区管理服务起到了良好的助推作用。目前“志愿管家”队伍不断壮大，志愿服务开展得有声有色。在流动人口均等化服务方面，三乡 镇制订了积分制管理计生加分政策、对施行计生手术的发放营养补助、落实长效避孕节育措施的给予一次性节育奖等一系列利益导向机制。镇计生协积极指导、协助 辖内成熟小区的物业公司、流动人口较多的企业成立计生协，如东城花园小区计生协、宝元鞋厂流动人口计生协等，由镇发放岗位津贴，基层计生协对户籍和流动人 口进行查环查孕、人口计生政策宣传、免费服务等，该镇育龄妇女查环查孕率及计生协工作在全市处于领先水平。

    这次实地学习考察为越秀区基层计生协志愿者队伍建设和活动的开展及流动人口服务管理工作提供了鲜活经验和有益启示，也为越秀区创建全国计生基层群众自治示范县工作起到了良好的推动作用。

（广州市越秀区计生协  杨平）

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